Причины отказа в получении гражданства РФ в 2020 году

Что делать, если отказали в получении гражданства РФ

Для огромного количества людей получение российского гражданства является настоящей мечтой. Европейцев среди них, конечно, мало, зато жителей бывшего СССР предостаточно. Только за 2016 г. паспорта РФ получили более 250 тыс. человек. Каждый, кто подает документы на оформление нового гражданства, надеется на положительное решение по данному вопросу. Но так бывает не всегда. Кому-то в гражданстве отказывают. Причины отказа в гражданстве РФ зависят от множества факторов, о которых лучше узнать заранее, до подачи документов.

Основания для отказа

Когда гражданин собрал необходимые документы на получение гражданства, отнес их в УФМС (сейчас в территориальное УВМ УМВД РФ), и их приняли к рассмотрению, ему остается только ждать окончательное решение. Но сам по себе прием документов вовсе не означает, что ответ будет положительным. Существуют определенные правила получения гражданства России. И несоблюдение их приведет к однозначному отказу в гражданстве. Итак, в каких случаях отказывают в гражданстве РФ с высокой долей вероятности?

  1. Если будет доказано, что претендент является сторонником идеи насильственной смены режима правления и конституционного строя России. Если его деятельность угрожает безопасности российских граждан.
  2. Если деяния заявителя когда-либо носили экстремистский характер, а сам он участвовал в террористических актах. Даже если эти события происходили не на территории России. Если гражданин сражался в рядах вооруженных групп, выступавших против российской армии или миротворцев из РФ, и/или участвовал в международных (межнациональных) конфликтах.
  3. Если претендент на гражданство участвовал или готовил акции экстремистской направленности, за которые по российскому законодательству предусмотрена уголовная или административная ответственность. Если призывал к расовой, религиозной и национальной розни.
  4. Если на гражданина распространяются ограничения на въезд на территорию России после депортации или после административного выдворения. Или если компетентными органами было принято решение о нецелесообразности пребывания конкретного гражданина на территории РФ.
  5. Если гражданин целенаправленно или по ошибке предоставил о себе не полную или ложную информацию. Отказ в гражданстве РФ по ложным сведениям – самый распространенный из всех.
  6. При условии, что заявитель не завершил службу в любых силовых структурах иностранного государства (за исключением предоставления политического убежища).
  7. Если гражданин был осужден на территории любого государства, и судимость на момент подачи заявления не погашена. Или если он находится в местах лишения свободы.
  8. Если заявитель объявлен в федеральный и/или международный розыск либо преследуется исполнительными органами иного государства за совершение уголовного преступления.

Пункты, касающиеся терроризма и экстремизма для России новы. Но эти ограничения не касаются ближайших родственников террористов. В этой связи у многих возникает вопрос, откажут ли в гражданстве за административное правонарушение? Это возможно только если претендент 2 и более раз за год преступал закон в связи с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ, с посягательством на общественную безопасность и нарушением режима пребывания в нашей стране. Остальные административные правонарушения (например, нарушение ПДД) не могут стать причиной отказа в гражданстве.

Таким образом, можно сделать вывод, что основания отказа для приема в гражданство РФ должны быть существенными. Т.е. нахождение такого человека на территории РФ должно подрывать устои жизни российского общества и нарушать национальную безопасность.

Во всех остальных случаях само понятие и принципы гражданства РФ, заложенные ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года, подразумевают неукоснительное их соблюдение со стороны специалистов управления по вопросам в сфере миграции.

Отказ от гражданства: Видео

Порядок обжалования решения

Не столь редки ситуации, когда гражданин прошел все юридические этапы, необходимые для оформления гражданства, собрал положенные документы, но получил отказ. Что же делать гражданам, если ГУВМ МВД – ранее УФМС отказало в гражданстве? Последующие действия должны зависеть от причины отказа.

Во-первых, надо понимать, что отказ – мера, ограниченная во времени (за исключением случаев, связанных с терроризмом и экстремизмом). Лица, оказавшиеся в такой ситуации, могут попробовать по истечении года подать новое заявление на гражданство, естественно, устранив причину отказа. Если гражданин получил отрицательный ответ из-за наличия обстоятельств, о которых он не был осведомлен на момент подачи заявления, то для подачи повторного прошения о присвоении российского гражданства годовой срок можно не выдерживать.

Отказ в гражданстве РФ по программе переселения может быть мотивирован теми же причинами, что и в остальных случаях. Частенько переселенцам отказывают из-за небольшого дохода или по причине недостаточного образования. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, то он может обжаловать его в судебном порядке. Первым шагом в таком случае становится получение письменного отказа в ГУВМ МВД.

Составление заявления

Исковое заявление составляется по стандартной, оформленной законом схеме. В него обязательно вносится наименование суда, куда планируется подать иск. Затем фиксируются основные сведения об истце (ФИО, место пребывания, дата рождения), а также данные о его представителе (ФИО, адрес места жительства, сведения о юридическом образовании), если интересы истца в суде представляет третье лицо.

Также необходимо добавить максимум сведений об ответчике (наименование организации, место расположения, телефоны и электронный адрес). В основной части заявления надо описать все нарушения прав истца, допущенные ответчиком и свои требования к нему. В заявлении следует перечислить все прилагаемые документы, необходимые для доказательства своей правоты. Представленные документы могут быть не только на бумажном носителе, но и в электронной форме.

Подача

Исковое заявление, составленное от лица истца, вместе с документами, копией отказа в гражданстве и копией доверенности, выданной законному представителю, подается в суд по месту нахождения ответчика или по месту проживания. Сделать это можно в течение 3 месяцев после получения отказа в гражданстве. В срок лучше уложиться. Просрочить его можно только при наличии очень веской причины.

Кто и в каком порядке может подать заявление в суд? Истец может лично отнести и зарегистрировать заявление в судебной канцелярии, послать его по почте заказным письмом с уведомлением. Зарегистрировать заявление в суде может законный представитель истца. В последнее время стало возможным регистрировать заявление на официальных сайтах судов.

Рассмотрение дела в суде

После того как исковое заявление об отказе в гражданстве было зарегистрировано, у судьи, назначенного на ведение дела, есть трое суток для вынесения решения о принятии или об отказе в принятии заявления. Если заявление об отказе в гражданстве принято к рассмотрению, то в следующие 2 месяца судья должен рассмотреть дело. Обязанность доказывать, что решение об отказе в гражданстве было правомерным, лежит на представителе ГУВМ МВД, принимавшем решение.

Получение гражданства через суд – не такая уж редкая процедура. Для того чтобы максимально увеличить шансы на положительное решение, истцу желательно обращаться к зарекомендовавшим себя в этой сфере юристам.

Если заявителю было отказано в выдаче гражданства, то госпошлина за прием в гражданство РФ может быть ему возвращена по требованию. Для этого необходимо обратиться в территориальное ГУВМ МВД, в которое претендент обращался с заявлением о принятии в гражданство РФ. Деньги обязаны перечислить в течение 30 дней с момента обращения.

Отказали в гражданстве РФ: причины и что делать

Получение паспорта РФ возможно только при соблюдении перечня законных требований. Претенденту нужно собрать пакет документов с достоверными сведениями, пройти несколько процедур в ГУВМ МВД. Но нет гарантии, что ответ на ходатайство будет положительным. Итак, что предпринять, если отказали в гражданстве РФ в 2020 году. Попробуем разобраться в причинах и способах решения проблемы.

Почему возможен отказ

Чтобы снизить риск получить отрицательное решение по заявлению, приезжим нужно ознакомиться с правилами получения российского гражданства. Они прописаны в законе «О гражданстве» ФЗ-62.

Подать соответствующее заявление в миграционную службу могут дееспособные иностранцы и ЛБГ (лица без гражданства), достигшие 18 лет. Для детей и недееспособных действуют отдельные правила, прописанные в статьях 14, 24-27 и 41.3 указанного выше Федерального Закона.

Как получить гражданство, если есть ВНЖ
  • От Елена Воропаева
  • 20.02.2020

Также в ГУВМ МВД отказывают лицам, представляющим угрозу для государства и его граждан, конституционного строя. Это относится к людям, участвующим в экстремистских и террористических группировках.

Не примут в ряды россиян и тех, для кого ограничен въезд в страну. А вот по поводу административных нарушений, например, штрафов за ПДД, переживать не стоит. Они не входят в список причин для отказа в гражданстве.

Запрет на въезд – одна из причин для отказа в гражданстве РФ

Не стоит рассчитывать на приобретение российского паспорта и тем, кто служит в армии или органах правопорядка другой страны; людям с непогашенной судимостью, независимо от того, в каком государстве они совершили преступление. Даже если приговор заявителю еще не вынесен, миграционная служба не выдаст ему российский паспорт, пока он не будет полностью оправдан или не отбудет наказание.

В 2019 году была принята поправка к закону, где говорится, что мигрантам, отказывающимся принять присягу, могут аннулировать положительное решение о приеме в гражданство.

Обжалование

Действия после получения гражданства РФ
  • От Елена Воропаева
  • 30.05.2019

Если человек уверен, что отказ явился нарушением его прав, он имеет право обратиться за пересмотром ходатайства в более высокое подразделение ГУВМ МВД либо в суд.

Составление судебного иска, если отказали в гражданстве РФ

Заявление должно быть оформлено по общим правилам, указанным в статьях 218-220 Кодекса об административном судопроизводстве РФ. Оно подается в районный суд по месту регистрации иностранца. В нем указывают:

  • наименование и адрес судебного органа;
  • данные истца и ответчика;
  • информация о том, какие права и свободы нарушены;
  • требования заявителя, которому отказали в гражданстве РФ.

В иске желательно предоставить ссылки на конкретные законодательные нормы, прописанные в российских и международных актах (если актуально). Он дополняется пакетом документов, среди них — копия отказа в предоставлении гражданства РФ и квитанция об уплате государственного сбора.

Если до подачи в суд приезжий обращался с жалобой в более высокое подразделение ГУВМ МВД, нужно приложить к иску ксерокопию этого документа и ответа на него для подтверждения досудебного обжалования.

Как подать в суд

Где и как происходит получение гражданства РФ в Москве
  • От Елена Воропаева
  • 04.06.2019

Заявление подается в судебную канцелярию лично, либо через доверенное лицо. Также можно отправить его Почтой РФ или в электронном виде.

В оспаривании отказа может участвовать и адвокат истца. Тогда в пакет документов должна войти бумага, которая подтверждает его присутствие и компетенцию.

Как рассматривается дело

В течение 3 дней после подачи иска, в канцелярии суда либо принимают его, либо отказывают в рассмотрении. Как правило, второй вариант возможен, если истец не предоставил какие-либо документы или указал в них неточные данные. Стороны уведомляют о том, принято ли заявление, путем отправки им копий определения суда.

Иск рассматривается в течение 2 месяцев, как любое дело, касающееся нарушения гражданских прав. За это время истцу необходимо документально подтвердить, что миграционная служба действовала против его законных интересов, а ответчику (ГУВМ МВД) — правомерность отказа в гражданстве. Решение будет вынесено на основе того, какие доказательства предоставят стороны.

Читайте также:  Как происходит смена гражданства в 2020 году по новым правилам

Причины отказа в получении гражданства РФ в 2020 году

Российское гражданство можно будет получить, не отказываясь от иностранного

Как стало известно “Ъ”, процедуру приема иностранцев в гражданство РФ существенно упростят. Получить российское гражданство можно будет, не отказываясь от уже имеющегося иного гражданства. Соответствующие изменения в закон «О гражданстве РФ» готовит правительство. В Белом доме “Ъ” сообщили, что работа на финальной стадии. Законопроект могут внести в Госдуму уже в этом месяце.

О подготовке правительством законодательных изменений, упрощающих гражданам других государств получение гражданства РФ, “Ъ” рассказали собеседники в рабочей группе по реализации Концепции государственной миграционной политики. Группа, в которую входят представители разных ведомств и парламентарии, была создана в марте 2019 года распоряжением президента Владимира Путина. Перед ней стоит задача привлечь в Россию как можно больше новых граждан — от 5 млн до 10 млн. Решают ее через изменение миграционных режимов и реформирование института гражданства.

В пресс-службе правительства, куда “Ъ” обратился с запросом, подтвердили информацию о готовящихся изменениях.

Речь идет о том, чтобы признать утратившим силу пункт «г» части первой статьи 13 закона «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, одним из условий приобретения иностранными гражданами российского гражданства является отказ от имеющегося у них иного гражданства.

«С учетом действующего уведомительного механизма подтверждения отказа от иностранного гражданства предлагается исключить требование об обращении соискателя российского гражданства в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства, в том числе для лиц, признанных носителями русского языка»,— говорится в полученном “Ъ” ответе пресс-службы Белого дома.

В правительстве отметили, что работа над законопроектом завершается, после согласования с администрацией президента он будет направлен в Госдуму. Там его уже ждут. «Мы хотим в весеннюю сессию этот вопрос закрыть, чтобы все желающие могли стать гражданами России. А соответственно, Россия что будет делать? Она будет своих граждан за-щи-щать»,— сказал “Ъ” вице-спикер нижней палаты Петр Толстой.

Глава думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, входящий в президентскую рабочую группу, рассказал, что еще в апреле прошлого года он обращался к президенту Путину с просьбой изменить закон «О гражданстве» таким образом, чтобы иностранные граждане не должны были отказываться от имеющегося гражданства при получении российского. «Речь шла о том, чтобы распространить это на всех в мире без исключения. Президент обещал посмотреть. После этого состоялся ряд заседаний, обсуждений в рабочей группе. Было принято решение подготовить законопроект, позволяющий получать гражданство РФ, не отказываясь от того, которое есть»,— сказал “Ъ” депутат.

По его словам, статью 13 закона «О гражданстве» могут ожидать и другие изменения: отмена требования о непрерывном проживании на территории России иностранца—соискателя гражданства РФ в течение пяти лет и пункта о необходимости подтверждения законного источника средств к существованию.

Господин Калашников уверен, что ожидающийся законопроект «будет революционным»: «Его ждут все соотечественники. В феврале он точно будет внесен в Госдуму. Все уже согласны: ФСБ, администрация президента. На Совбезе вопрос обсуждался».

Коллега Леонида Калашникова депутат Константин Затулин назвал готовящееся решение «правильным, давно назревшим и соответствующим здравому смыслу». «Продиктовано это тем, что мы заинтересованы в увеличении числа граждан России. Прежде всего за счет соотечественников,— отметил парламентарий в беседе с “Ъ”.— Это даст возможность паспортизировать диаспору за рубежом. Они хотят получить российское гражданство, но не могут, поскольку надо выйти из гражданства страны проживания. Миллионы русских живут за рубежом и хотели бы стать гражданами РФ».

Константин Затулин сообщил, что к депутатам поступают обращения от иностранцев, которые хотели бы стать россиянами, не лишаясь гражданства государств проживания: «Есть случаи, когда немцы, выехавшие в свое время из России и Казахстана, обращались к нам. Они довольно крупную общину в Германии составляют, но не все, что там происходит, им нравится. Ехали в одну, а теперь она другая. Они хотели бы вернуться, но не хотят для себя дверь в Германию закрывать: хотят быть гражданами России, но не хотят терять гражданство Германии».

Господин Затулин также напомнил о жителях непризнанного Приднестровья, которые не могут получить паспорт РФ, поскольку ранее получили гражданство Молдавии, предоставляемое приднестровцам по упрощенной схеме.

Начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова (также состоит в президентской рабочей группе) в интервью «Известиям», опубликованном 28 января, анонсировала дальнейшие изменения миграционного законодательства и закона «О гражданстве» — в сторону упрощения. По ее словам, планируется упростить процедуры приобретения гражданства РФ для жителей Молдавии, Казахстана, Украины и Белоруссии. «Это наши соседи, и число жителей этих государств, желающих приобрести российское гражданство, постоянно растет»,— отметила госпожа Казакова.

Активная работа российских властей над изменением миграционного законодательства, а также норм, регулирующих получение гражданства РФ, началась в 2018 году. Принятая тогда Концепция государственной миграционной политики (действует до 2025 года) предписывает открыть Россию для всех, кто хочет здесь жить и работать, упростить правила въезда, включая выдачу виз, а также процедуры предоставления российского гражданства. Миграционная политика, говорится в концепции, «должна быть направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения в РФ лиц, в том числе покинувших ее, которые способны включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества».

Также в 2018 году президент Путин полностью замкнул миграционную политику на свою администрацию, а именно на управление президента по обеспечению конституционных прав граждан. С прошлого года этим подразделением руководит Татьяна Локаткина. Она же возглавляет президентскую рабочую группу по реализации Концепции миграционной политики, внутри которой обсуждаются и готовятся различные законодательные инициативы. В 2019 году президентом России было упрощено получение гражданства РФ высококвалифицированными иностранцами и лицами без гражданства. Кроме того, господин Путин своим указом упростил получение российского гражданства для жителей Донбасса. Также в прошлом году стал бессрочным вид на жительство — ранее он выдавался на пять лет.

Между тем в ближайшее время будут ужесточены требования к российским госслужащим, парламентариям и судьям: в январе Владимир Путин предложил внести в Конституцию поправки, согласно которым обладатели иностранного гражданства или вида на жительство не смогут занимать эти должности.

Примечание Вестника: Между прочим, новость про то, что российское гражданство можно будет получить, не отказываясь от иностранного, мы еще в октябре обсуждали и думали, какая от этого польза, кроме экономии 1000 рублей за отказ, составленный у нотариуса 🙂

Как получить гражданство России в 2020 году в общем порядке и в рамках упрощенной процедуры

Получение российского гражданства – процедура сложная и трудоемкая, она опирается на широкий спектр законов. Определим, каким критериям должен соответствовать претендент на получение российского гражданства, какие документы ему предстоит собрать и какие этапы предстоит пройти. Также определим, кто вправе получить статус гражданина РФ в упрощенном порядке.

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Основания для приобретения гражданства

Наличие гражданства позволяет пользоваться всем спектром прав: голосовать на выборах, работать в правоохранительной системе, занимать государственные должности и пр.

Основания для приобретения российского гражданства прописаны в следующих нормативно-правовых актах:

  • ФЗ-62 от 2002 года «О гражданстве РФ»;
  • «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325;
  • Указ Президента от 24 апреля 2019 года №183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»;
  • Указ Президента №187 от 29 апреля 2019 года «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

На основании ст. 11 ФЗ-62 получить российское гражданство можно по рождению, в результате приема в гражданство РФ, восстановления в гражданстве, а также по иным основаниями, согласно указанному нормативному акту.

Иностранец может принять российское гражданство исключительно в добровольном порядке.

Порядок приема

Прием в российское гражданство может происходить в общем или упрощенном порядке. Разница между ними состоит в следующих характеристиках:

  1. Основания получения гражданства.
  2. Условия получения гражданства.
  3. Сроки рассмотрения заявлений от граждан (со дня принятия заявления до принятия решения о предоставлении гражданства).
  4. Лицо, принимающее решение о предоставлении гражданства: в общем порядке – это Президент, в упрощенном – руководитель территориального подразделения МВД.

Квоты на приобретение гражданства РФ не установлены. Законодательство не предусматривает приобретение гражданства в преимущественном порядке по признакам национальной, социальной, расовой, языковой и религиозной принадлежностей.

В ст. 37 62-ФЗ указан день приобретения российского гражданства:

  • это день рождения ребенка;
  • день усыновления ребенка;
  • день принесения присяги гражданина РФ.

После принятия уполномоченным органом по делам о гражданстве соответствующего заявления гражданство может быть прекращено.

Получение гражданства в общем порядке

Одним из основных условий является постоянное проживание на территории РФ по виду на жительство (ВНЖ) в течение 5 лет непрерывно. Сроки проживания для некоторых категорий граждан сокращаются до года.

Квоты при получении российского гражданства не предусмотрены, но они есть при выдаче разрешений на временное проживание (РВП). РВП позволяет иностранцам жить и работать на территории РФ легально. Оно оформляется сроком на три года.

Некоторые категории граждан могут получить разрешение на временное проживание без квоты. Это те, кто:

  1. Родился на территории РСФСР и был гражданином СССР, родился в РФ.
  2. Имеет статус нетрудоспособного, но у него есть дееспособный ребенок – гражданин РФ.
  3. Имеет нетрудоспособного родителя – гражданина РФ.
  4. Состоит в браке с российским гражданином и проживает на российской территории.

Если ни под одно из условий гражданин не подходит, то он вправе получить разрешение на проживание по установленным квотам. Например, в 2019 года на Москву было выделено 2 тыс. квот, на Санкт-Петербург – 1,5 тыс. квот. Заявление на РВП желательно подавать в начале года, так как квоты быстро заканчиваются.

Кто вправе рассчитывать

Условия приема в российское гражданство прописаны в ч. 1 ст. 13 ФЗ-62. В их числе:

  1. Наличие источника денежных средств к существованию: официальное трудоустройство, счет в банке, наследство.
  2. Обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от иного гражданства.
  3. Владение русским языком. Этот факт должен найти документальное подтверждение: подойдет сертификат о владении русским языком, школьный аттестат, диплом российского вуза или о высшем образовании времен СССР.
  4. Проживание на территории РФ на протяжении 5 лет по виду на жительство.
  5. Обещание соблюдать Конституцию РФ и добровольное принятие российского гражданства.

В 2020 году предполагается внесение поправок, которые позволяют заявителям не отказываться от другого гражданства, что должно стимулировать к оформлению российских паспортов и увеличить их привлекательность.

Читайте также:  Гражданство какой страны легче всего получить?

Алгоритм получения

Шаг 1. Подача заявления на получение гражданства с комплектом документов.

Прием заявлений от лиц, проживающих за пределами РФ, осуществляется в дипломатических представительствах или консульствах либо в специальных пунктах приема и выдачи документов о получении российского гражданства.

Спектр документов, которые необходимо предоставить для получения российского гражданства, варьируется в зависимости от основания. Полный спектр сведений, которые нужно будет предоставить, желательно предварительно запросить в миграционном центре в регионе. Например, в Санкт-Петербурге по вопросам оформления гражданства бесплатные консультации предоставляет ГУ МВД, в Москве – МФЦ.

Стандартный комплект сведений включает в свой состав:

  1. Заявление на получение гражданства РФ.
  2. Документ, подтверждающий вид на жительство (ВНЖ).
  3. Документ, подтверждающий размер доходов за год, который предшествовал подаче заявления. Например, справка 2-НДФЛ, справка с работы, трудовой договор и трудовая книжка.
  4. Документ об отказе от гражданства или о невозможности подобного отказа.
  5. Документ, который подтверждает владение русским языком.
  6. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Например, паспорт гражданина иностранного государства.
  7. Три фотографии 3 * 4.
  8. Оплаченная квитанция госпошлины.

Подписывать заявление на получение гражданства нужно непосредственно в присутствии инспектора.

Если по уважительным причинам лицо не может подать документы лично, то он может использовать услуги полномочного представителя либо направить их по почте. В этом случае заявление подается при участии нотариуса.

Комплект документов может быть как уменьшен, так и увеличен. Документы о владении русским языком не нужны при получении гражданства недееспособными гражданами, инвалидами первой группы, пенсионерами.

Для ряда граждан необходим документ, подтверждающий предоставление политического убежища или статус беженца.

Некоторые специалисты должны предоставить документы для высококвалифицированных специалистов, которые добились определенных успехов в науке, технике и культуре. Таким документом может выступать ходатайство из министерства или от главы региона о приеме в гражданство (согласно Приказу Минтруда от 2015 года №446н).

Шаг 2. Сдача экзамена.

Данная программа предполагает сдачу экзамена на владение русским языком. В нем есть также вопросы на знание основ законодательства и российской истории.

На основании прохождения тестирования иностранец получит сертификат. Копию этого документа нужно приложить к заявлению на гражданство: без него заявление не примут.

Экзамен не сдают:

  1. Лица, имеющие документ об образовании, подтверждающий знания в области русского языка.
  2. Недееспособные.
  3. Инвалиды 1 группы.
  4. Пенсионеры.
  5. Ветераны ВОВ.

Шаг 3. Принесение присяги.

Иностранцы, которые становятся гражданином РФ, должны дать свое согласие на получение гражданства, соблюдение Конституции и российских законов. От необходимости произнесения присяги освобождаются дети до 18 лет, недееспособные и неспособные прочитать или произнести речь лица (по состоянию здоровья).

Таким образом, получение гражданства – процедура длительная и трудоемкая. Она занимает в среднем 7-9 лет, так как первоначально выдается разрешение на временное проживание, только через год – документы на ВНЖ. Если все с документами в порядке, то вид на жительство оформят на 5 лет.

Гражданство можно получить до того, как истекли 5 лет после оформления ВНЖ. Такое право принадлежит гражданам, которые добились серьезных успехов в науке, технике и культуре; работают по ценной для России профессии; получили политическое убежище; стали беженцем; являются носителем языка и прошли службу по контракту на три года или дольше.

Условия для отказа

Заявление граждан о приеме в российское гражданство отклоняются по следующим причинам:

  1. Граждане выступают за насильственное изменение основ Конституции или создают угрозу национальной безопасности (например, речь идет о таких преступлениях, как насильственный захват власти, покушение на жизнь политика и пр.).
  2. Выступали против российских миротворцев или ВС в международных или межнациональных конфликтах.
  3. Участвовали в противоправных действиях, которые имеют признаки экстремистских, в шпионаже или вооруженном мятеже, в разглашении государственной тайны.
  4. Ограничены на въезд в РФ по причине своей депортации или выдворения.
  5. Использовали подложные документы или предоставили заведомо ложные сведения.
  6. Состоят на военной службе или на службе в правоохранительных органах иностранного государства, если это не было предусмотрено международным договором РФ.
  7. Имеют неснятую или непогашенную судимость, уголовное преследование.
  8. Осуждены или отбывают наказание.
  9. Отказываются принести присягу.

Откажут и при неполном комплекте переданных документов или при их несоответствии установленному образцу.

Получение гражданства в упрощенном порядке

Гражданство РФ предоставляется в упрощенном порядке при наличии условий и основания для отнесения лица к льготной категории, которые перечислены в ст. 14 ФЗ-62 «О гражданстве РФ».

Документы на получение гражданства в упрощенном порядке рассматривается МВД всего за три месяца, если они были переданы:

  1. Гражданином Беларуси, Киргизии или Казахстана.
  2. Носителем русского языка.
  3. Жителем некоторых районов Донецкой и Луганской областей Украины.
  4. Лицом, которое постоянно проживало в Крыму и Севастополе, но уехало оттуда до 18 марта 2014 года.

Все остальные заявители ожидают рассмотрения документов в упрощенном порядке до полугода.

На основании ст. 14 62-ФЗ в перечень лиц, которые могут рассчитывать на оформление гражданства в ускоренном порядке, входят:

  • имеющие хотя бы одного родителя-гражданина РФ, который проживает в России;
  • имевшие гражданство СССР, проживавшие или проживающие в государствах из состава СССР, не получившие гражданство этих стран;
  • рожденные на территории РСФСР и имеющие гражданство бывшего СССР;
  • состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
  • нетрудоспособные и имеющие дееспособных детей в возрасте от 18 лет, у которых есть российское гражданство;
  • имеющие ребенка с российским гражданством (недееспособного или ограниченно дееспособного), если его другой родитель умер или лишен родительских прав;
  • получившие после 2002 года профессиональное образование в РФ и работающих на территории РФ не менее 3 лет (при условии начисления работодателем страховых взносов на зарплату);
  • имеющие статус ИП на территории РФ по определенным видам деятельности на протяжении 3 лет при условии уплаченных налогов в сумме от 1 млн р.;
  • инвесторы с долей вклада в уставной капитал юрлица не менее 10% в сумме от 100 млн р. в течение не менее 3 лет при условии уплаты налогов и взносов в ПФР в размере от 6 млн р.
  • ветераны ВОВ с гражданством бывшего СССР;
  • ребенок под надзором в организации для детей-сирот;
  • недееспособное лицо, помещенное в российскую образовательную, медицинскую социальную организацию;
  • участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников и членов их семей;
  • лица, постоянно проживающие на территориях ЛНР и ДНР;
  • граждане Украины, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, которые сами либо их родственники были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР;
  • граждане Исламской Республики Афганистан, Ирака, Йеменской Республики и Сирийской Республики, родившиеся в РСФСР и состоявшие в гражданстве СССР, а также их родственники.

Госпошлина на получение гражданства в упрощенном порядке составляет 3500 р.

В общий комплект документов, которые передаются для получения российского гражданства, входят:

  1. Заявление.
  2. Вид на жительство (при наличии).
  3. Документ, который подтверждает наличие законного источника средств к существованию.
  4. Документ, который подтверждает обращение заявителя об отказе от гражданства или невозможности отказа.
  5. Документ, указывающий на владение русским языком.

В зависимости от категории заявителя может потребоваться один из перечисленных ниже документов:

  1. Для иностранцев, где один из родителей имеет российское гражданство – свидетельство о рождении, паспорт гражданина РФ.
  2. Для лиц без гражданства – документ, подтверждающий наличие гражданства СССР.
  3. Для родившихся на территории РСФСР — свидетельство о рождении, паспорт СССР образца 1974 года.
  4. Для заключивших брак с российским гражданином – свидетельство о браке или паспорт супруга.
  5. Для нетрудоспособных, которые имеют совершеннолетних детей с гражданством РФ – документы о нетрудоспособности, свидетельство о рождении и паспорт ребенка.
  6. Для родителей детей с российским гражданством, если второй родитель умер, признан пропавшим без вести, лишен родительских прав, стал недееспособным – свидетельство о смерти второго родителя или копия решения суда о признании ребенка недееспособным, о лишении родительских прав.
  7. Для ИП – выписка из ЕГРИП и налоговая декларация либо иные документы, подтверждающие размер уплаченных налогов.
  8. Для инвесторов – выписка из ЕГРЮЛ, документы, подтверждающие сведения по уплаченным налогам.
  9. Для отучившихся и работающих в РФ – документ по образованию и подтверждение трудовой деятельности.
  10. Для высококвалифицированных специалистов – документ, подтверждающий работу по специальности, дающей право на оформление гражданства.
  11. Для родителей совершеннолетних недееспособных детей с российским гражданством, если второй родитель умер, пропал без вести, лишен прав – свидетельство о рождении ребенка, о смерти родителя или судебный акт, подтверждающий иные основания.

Все указанные выше категории заявителей должны предоставить вид на жительство. Без вида на жительство получить гражданство вправе нетрудоспособные граждане из числа государства СССР, зарегистрированные по месту жительства по состоянию на 2002 год. Для оформления гражданства им потребуется:

  1. Заявление.
  2. Паспорт гражданина образца 1974 года с отметкой о регистрации по состоянию на 2002 год или иной документ, удостоверяющий личность.
  3. Документ, подтверждающий нетрудоспособность заявителя.
  4. Документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства.
  5. Документ, свидетельствующий о владении русским языком.

Без дополнительных формальностей гражданство предоставляется ветеранам ВОВ, которые предъявили удостоверение ветерана, а также сведения, подтверждающие наличие советского гражданства.

По программе переселения соотечественников

На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.

Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.

После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.

Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.

По федеральному законодательству от гражданина потребуют следующие документы для оформления выплат:

  1. Заявление на получение гражданства.
  2. Свидетельство для участия в программе переселения.
  3. Паспорт гражданина РФ.
  4. РВП или ВНЖ.
  5. Документ, который подтверждает отказ от другого гражданства.

Таким образом, российское гражданство можно получить по праву рождения, в общем или упрощенном порядке. С точки зрения порядка получения гражданства, различают обычный, упрощенный порядок и гражданство по программе переселения соотечественников. Порядок получения различается по срокам прохождения процедуры оформления гражданства, количеству документов и пр. Стандартная процедура оформления гражданства предполагает предварительное прохождение этапа получения разрешения на проживание и вида на жительство. Гражданство в упрощенном порядке можно оформить за 3 месяца.

Читайте также:  Кто может воспользоваться правом оптации

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Причины отказа в получении гражданства РФ

Как правило, заключительным этапом длительного процесса интеграции в иностранное общество становится обретение права называться гражданином своей новой родины – получение национального паспорта. Но, даже пройдя все сложности и перипетии, нельзя до конца быть уверенным, что результат будет положительным. Причины отказа в гражданстве РФ могут быть настолько разнообразными, что лучше прежде ознакомиться с ними, а уж потом приступать к смене своей гражданской принадлежности.

Почему решение может оказаться отрицательным

Причин, по которым представители иностранных держав стремятся переехать в Россию, существует немало. Значительная часть из них имеет экономическую подоплеку и желание перебраться в более развитую страну с большими возможностями реализовать свой профессиональный потенциал. Основная часть мигрантов – это выходцы из ближнего зарубежья, так называемого постсоветского пространства. Но мало кто из них осознает, насколько сложной и витиеватой является процедура легализации на российской территории.

Здесь можно узнать подробнее, можно ли поменять гражданство и как это сделать.

Решившись на такой непростой шаг, всегда следует понимать, что принятие либо отклонение прошения о присвоении гражданского статуса зависит от ряда факторов, которые необходимо учитывать уже на начальных этапах интеграции в общество.

Самые распространенные причины отрицательного исхода дела изложены в Федеральном законе “ О гражданстве Российской Федерации ” № 62-ФЗ, регулирующем все вопросы обретения гражданства, в частности в статье 16 обозначенного документа.

Итак, отказ в получении гражданства РФ можно получить, если заявитель:

  • своими действиями угрожает безопасности страны или всячески способствует смене конституционного строя в ней;
  • участвовал или участвует в вооруженных конфликтах, включая международные, в ходе которых совершал некоторые действия против российских войск или отрядов миротворцев. Сюда же можно отнести и участников террористических мероприятий, экстремистских акций;
  • призывал или вел активную деятельность, направленную на разрушение государственной целостности РФ, разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды;
  • был подвержен выдворению или депортации, что повлекло за собой запрет на повторный въезд на российскую территорию;

Наиболее часто встречается отказ в гражданстве РФ из-за выявления ложных сведений. В таком случае шансы на успех при апелляции становятся минимальными.

В любом случае, до того как подать прошение в миграционную службу, следует еще раз убедиться в отсутствии перечисленных оснований. Безусловно, всегда можно обжаловать принятое решение, но это потребует существенных временных затрат, а итог вряд ли изменится на положительный.

Процедура обжалования решения

Для того чтобы иметь возможность подать апелляцию, необходимо затребовать в отказавшей инстанции копию документа, в котором будут изложены причины отклонения запроса. Воспользоваться данным правом ходатайствующее лицо может на основании ратифицированных Российской Федерацией международных правовых соглашений.

Так, в частности, согласно Всеобщей декларации по правам человека, принятой членами Генеральной Ассамблеи ООН еще в 1948 году, гражданин любого государства может восстановить свои нарушенные права посредством судебного разбирательства. При этом пользование данным правом не зависит ни от национальности, ни от гражданской принадлежности. Кроме того, суд гарантирует заявителю вынесение взвешенного и справедливого решения.

Лица, желающие обжаловать отказ в гражданстве РФ, могут обратиться в судебные инстанции федерального значения и на уровне субъектов Российской Федерации. Подается прошение там, где заявитель постоянно проживает, либо на адрес судебного органа, к которому прикреплен данный населенный пункт.

Составляем исковое заявление

Документ, на основании которого будет осуществлено разбирательство, должен соответствовать некоторым требованиям, установленным статьей 125 Кодекса административного судопроизводства РФ. В нем говорится, что:

  • документ должен быть составлен письменно, разборчивым почерком и содержать дату и личную подпись истца;
  • в тексте заявления следует указать информацию такого порядка: наименование судебного учреждения, куда обращается ходатайствующее лицо, сведения об ответчике и о заявителе, информация по вопросу нарушенных прав, перечень требований к ответчику;
  • к письменному обращению в суд должен прилагаться список бумаг, которые предоставляет заявитель на рассмотрение суда.

Кроме того, истец непременно должен обозначить в тексте документа, какие именно права были нарушены, ссылаясь при этом на международные акты. Одним из приложений к заявлению должна служить копия полученного отказа. Оригинал данного документа истец должен предоставить суду в ходе проведения разбирательства.

Подача прошения

На обращение в судебный орган у заявителя имеется в распоряжении всего три месяца. Точкой отсчета является день, когда он был уведомлен о принятом решении. Если данный срок будет нарушен, суд имеет все основания отклонить рассмотрение дела при условии, что истец не докажет, что у него на то были уважительные причины.

Подавать ходатайство следует лично либо через законное доверенное лицо. К последним можно отнести:

  • родителей;
  • опекунов;
  • представителей, которые выполняют данную функцию на законных основаниях (к примеру, истец воспользовался помощью адвоката).

Направить прошение в суд можно тремя способами:

  • лично в канцелярию;
  • заказным письмом;
  • онлайн, на сайте соответствующей судебной инстанции посредством заполнения специального формуляра.

Вместе с тем следует представить копии заявления и всех сопутствующих документов в орган, который отклонил запрос о российском гражданстве, а именно в ГУВМ МВД. Если вести все дела будет адвокат, тогда пакет бумаг следует пополнить договором о предоставлении юридического содействия и дипломом об образовании нанятого специалиста. Сюда же прилагается квитанция об уплате пошлины. Если запрос будет удовлетворен, эти средства вернет ответчик.

Как проходит рассмотрение прошения

Какими бы ни были основания отказа в приеме в гражданство РФ, на протяжении следующих за подачей заявления трех дней суд должен вынести решение о принятии дела к рассмотрению либо отказе в проведении данной процедуры. Копии принятого вердикта направляются обеим сторонам судебного процесса. Если исковое прошение было составлено неверно, оно может быть возвращено заявителю.

Обычно период, когда дело готовится к рассмотрению, и день, на который будет назначено разбирательство, устанавливается непосредственно судом. Тем не менее по регламенту процедура не может затянуться более чем на два месяца.

Обязанность доказать, что отклонение запроса на гражданство было осуществлено без нарушений и имеет под собой законные основания, возложена на миграционную службу, которая и вынесла отрицательное решение. В свою очередь, заявитель должен представить суду доказательства неправомерности отказа. Только после изучения всех фактов и документов суд сможет вынести свой вердикт.

Нет смысла говорить, что все аргументы должны быть подкреплены справками, свидетельствами и другими документами, составленными в письменном виде. При недостаточной доказательной базе процесс не увенчается успехом, а это означает существенные временные и финансовые потери. Во избежание таких неприятностей лучше еще раз убедиться, что миграционная служба действительно не имела оснований для отказа, а решение ее было предвзятым и субъективным.

Отказы при подаче на РВП, ВНЖ и на гражданство: Видео

Основания для отказа в гражданстве РФ

Ежегодно данную процедуру проходят несколько сотен тысяч человек. Вступить в гражданство РФ хотят не только иностранцы, но и бывшие жители СССР. Согласно статистике за 2016 год, его получили более 300 тыс. человек. Каждый заявитель, подавая документы в уполномоченный орган, надеется на получение гражданства, однако чаще всего физические лица получают отказ.

Основные причины отказа в гражданстве

Существуют определенные требования, которые гражданин должен соблюдать. В противном случае он получит отказ. Гражданство Российской Федерации не предоставляется, если физическое лицо:

  • объявлено в розыск или имеет судимость;
  • преследуется исполнительными органами иностранного государства за совершенное уголовное преступление;
  • не прошел полностью военную службу в иной стране (в качестве исключения выступает политическое убежище);
  • является сторонником идеи насильственной смены режима правления и конституционного строя РФ;
  • способно причинить вред обществу и угрожает безопасности россиян (например, собирается осуществить политический переворот;
  • совершало деяния экстремистского характера (например, участвовал в террористических актах). Это также относится к событиям, совершенным не на территории РФ.
  • сражалось или выступало против российской армии, а также принимало участие в международных конфликтах;
  • имеет ограничение на въезд в страну после депортации или административного выдворения;
  • специально или случайно в момент подачи заявления и документов указало недостоверные сведения о своей личности. Если сотрудники ФМС или прочих структур заподозрят его в умышленном предоставлении ложных данных и докажут это, получить гражданство в судебном порядке практически невозможно.

Обжалование решения при отказе

Если физическое лицо получило отказ, оно может обратиться в судебные органы. В момент подачи апелляции необходимо предоставить копию справки, в которой отражаются основные причины отказа в получении гражданства. Она предоставляется по требованию заявителя в ФМС. Документ можно подать в региональные инстанции или федеральные суды.

Составление и подача заявления

Исковое заявление представляет собой документ, который выступает в качестве основания для начала судебного процесса. Оно составляется по этапам:

  1. В шапке документа указывается ФИО, адрес и телефон заявителя.
  2. В основной части обосновывается позиция физического лица, где он прописывает свое несогласие к отказу на получение гражданства.
  3. После этого заявителем отражается требование разобраться в данном вопросе и просьба устранить допущенные нарушения.
  4. Ставится ФИО, подпись и дата составления.

В соответствие со статьей 125 КоАП РФ выдвигаются следующие требования к заполнению бланка:

  1. Иск составляется исключительно рукой заявителя разборчивым почерком.
  2. В заявлении проставляется дата и подпись истца.
  3. В основной части заявитель должен отразить ключевые моменты, которые побудят судебные органы рассмотреть данный иск.

Помимо заявления физическое лицо должно предоставить пакет документов, которые изначально предъявлялись в ФМС, справка с причинами отказа и квитанцию об оплате государственной пошлины. Подать перечень бумаг можно лично, либо через представителя. При этом его необходимо заранее оформить у нотариуса через доверенность. Заявление можно направить в судебное учреждение следующим образом:

  • в канцелярию;
  • отправить по почте в виде заказного письма;
  • зарегистрироваться на официальном сайте судебного органа и заполнить соответствующий бланк.

Нередко составлением и подачей заявления занимается нанятый юрист. В таком случае к основному пакету документов необходимо приложить его лицензию и диплом о высшем образовании.

В течение 3 дней рассматривается представленное заявление. Если оно составлено неправильно, судебный процесс будет отменен. Дата слушания назначается судом и должно начаться не позднее 2 месяцев со дня подачи искового заявления.

В ходе рассмотрения дела ответчик и заявитель должны аргументировать свою позицию и представить доказательства своей правоты. Как показала практика, часто доказательной базы бывает недостаточно, в результате чего лицо не получит гражданство и понесет бесполезные финансовые расходы. Чтобы этого избежать, рекомендуется заранее убедиться, что решение ФМС было предвзятым и не имеет никаких оснований. В данном вопросе может помочь компетентный юрист.

Выводы

Таким образом, подавая документы на получение гражданства, гражданин не всегда может рассчитывать на положительный ответ со стороны уполномоченных органов. Из-за ряда причин в рассмотрении заявки ему могут оказать. В случае если решение было предвзятым и необоснованным, лицо может подать иск в суд. Главное, собрать необходимый пакет документов, правильно заполнить заявление, оплатить государственную пошлину и найти хорошего юриста.

Ссылка на основную публикацию