Какой штраф предусмотрен за двойное гражданство в России в 2020 году

Можно ли иметь двойное гражданство в России

При получении россиянином иностранного гражданства важно то, как изменится его положение на родине. Двойное гражданство в России не запрещено по закону. Российская Федерация рассматривает своих жителей как граждан РФ, независимо от того, имеют ли они ВНЖ или паспорт другого государства.

Двойное или второе гражданство

Для начала стоит определиться с понятиями двойное и второе гражданства. Первый случай может быть, если житель РФ приобрел паспорт Таджикистана или гражданство Туркмении. Это связано с тем, что Россией подписан с ними соответствующий международный договор. В этой ситуации россиянин выполняет свои обязательства только там, где проживает постоянно.

Если житель РФ стал подданным зарубежной страны, с которой у России нет договоренности, это признается как второе гражданство. При этом он сохраняет все свои права и обязанности, предусмотренные Конституцией.

Он имеет право жить на родине, пересекать ее границы, обращаться в государственные учреждения только по российским документам. Второй паспорт он может использовать за границей. Таким образом, получение иностранного подданства не означает автоматический отказ от гражданства РФ.

Смотрите видео: Двойное гражданство и Два гражданства.

Трудности, связанные с получением ПМЖ и ВНЖ другой страны

Наиболее популярными странами для переезда на ПМЖ являются США, Канада, Израиль, страны Европы, Австралия. Процесс оформления гражданства, как правило, длительный, однако сроки получения регулируются самостоятельно каждой страной. Срок может колебаться от 2 до 10 лет.

Прежде чем получить иностранные документы, стоит основательно изучить законодательство.

Второе гражданство в России допускается в следующих случаях:

  • если иностранец решил стать гражданином РФ, но еще не отказался от прежнего гражданства, он может получить российский паспорт (в качестве исключения при определенных обстоятельствах);

  • россиянин стал подданным другой страны.

Сложность в получении зарубежных документов заключается не в самом факте, а в том, какие юридические последствия это вызывает. В дальнейшем могут возникнуть проблемы с выплатами налогов, выполнением воинской обязанности. При наличии иностранного подданства россиянина могут не допустить к государственной службе на родине.

Таким образом, запрет двойного гражданства в России обуславливается рядом юридических сложностей, связанных с налогообложением, правами и обязанностями жителей.

На нашем сайте можете узнать о законе РФ о двойном гражданстве.

Как сообщить о получении второго паспорта

Если житель РФ приобрел подданство или ВНЖ иностранного государства, он должен поставить в известность МВД России. Заявление необходимо подать в уполномоченное отделение по месту постоянной регистрации в РФ (или месту временного пребывания) в течение 60 дней со дня получения соответствующего документа, если россиянин пребывает на территории РФ.

Если он находится за границей, этот срок будет считаться с момента въезда в страну. Таким образом, россиянам, постоянно проживающим за рубежом, нет необходимости подавать уведомление до момента их возвращения на родину.

Подача заявления требует личного присутствия. Другие способы (через консульство или доверенное лицо) законом не предусмотрены. Подать уведомление о получении второго гражданства можно через почтовое отделение России. Необходимыми документами являются специальный бланк, заполненный от руки или на компьютере, копии паспорта РФ и документа иностранного государства. Заверять копии нотариально необязательно.

Подать уведомление должны те жители, кто имеет подданство иностранного государства, но проживает постоянно в России, и те, кто проживает за границей, но сохранил постоянную регистрацию в РФ.

Отрывная часть бланка уведомления, полученная в почтовом отделении России

Таким образом, россияне, постоянно проживающие за рубежом и не зарегистрированные в РФ, заявление подавать не обязаны. Могут не подавать уведомление жители РФ, получившие паспорт Таджикистана или Туркмении.

Последствия несвоевременной подачи уведомления в органы МВД

Если россиянин не уложился в сроки подачи уведомления, предусмотренные законом РФ, или сообщил не все сведения, которые должны содержаться в заявлении, он должен будет заплатить административный штраф (размер штрафа составляет 500-1000 рублей). Умышленное сокрытие паспорта другого государства несет за собой наложение штрафа в крупном размере вплоть до уголовной ответственности.

К уважительным причинам несвоевременной подачи заявления относятся: состояние здоровья (при наличии соответствующей медицинской справки), работа по контракту (требуется копия контракта) и т. д. Остальные действия могут рассматриваться как нежелание явиться в уполномоченный орган для подачи уведомления.

Таким образом, Россия не признает у своих жителей зарубежного подданства: россиянин имеет право пребывать на территории РФ, осуществлять въезд и выезд из страны, обращаться в государственные учреждения только по своему российскому паспорту. При этом второй паспорт он может использовать в других странах.

При получении второго гражданства, россиянин обязан лично уведомить об этом органы МВД в течение 60 дней со дня получения соответствующего документа. Если он находился в этот период за пределами РФ, срок будет считаться с момента его въезда на территорию своей страны. За несоблюдение срока подачи заявления налагается штраф вплоть до уголовной ответственности.

Смотрите видео: необходимые документы, подтверждающие факт уведомления о наличии второго гражданства.

При наличии паспортов 2 стран россиянин выполняет обязательства только перед тем государством, на территории которого он проживает постоянно. Однако прежде чем обращаться за получением документов иностранного государства, стоит основательно изучить законодательную базу этой страны, чтобы избежать юридических сложностей и нежелательных последствий.

Запретят ли двойное гражданство в России

На волне обострения международных отношений в 2020 году все чаще слышатся призывы о запрете второго гражданства для граждан России. Но пока оно разрешено, и никаких соответствующих законов принято не было.

Штраф и ответственность за двойное гражданство в России в 2020 году

Конституционное право Российской Федерации не запрещает иметь сразу несколько гражданств других стран одновременно. Но достаточно часто можно услышать, что российские миграционные органы наложили штраф на лицо, имеющее двойное гражданство. Почему это происходит, давайте разбираться.

Двойное гражданство в Российской Федерации

На сегодняшний день существует два понятия, которые сами по себе различны, но простые обыватели их достаточно часто объединяют в одно и путают:

  1. Двойное гражданства;
  2. Два гражданства.

Дело в том, что в России под двойным гражданством имеется ввиду наличие у лица гражданства России и гражданства той страны, с которой у России заключено специальное соглашение. Таких стран на сегодняшний день две – Туркмения и Таджикистан.

Два гражданства – это явление, когда у гражданина имеется два или более гражданств одновременно, но без заключённого между этими государствами мирового соглашения, позволяющего иметь двойное гражданство. То есть для России два гражданства могут иметь граждане всех стран кроме Туркмении и Таджикистана.

Важно ! Наличие у гражданина гражданства одного из них и Российского гражданства такие называется бипатризмом.

Обязанности граждан с двойным гражданством

Для лиц, имеющих именно двойное гражданство, законодательство предусмотрело выполнение обязанностей перед обеими странами. Так, например, проживая на территории России мужчина с двойным гражданством на равне с простым гражданином должен отслужить в армии, но, если же он проживает на территории Туркмении или Таджикистане, то аналогичное обязательство возникает у него именно здесь. Те же условия касаются и сферы налогообложения: двойной гражданин платит налог в казну государства, в котором проживает на данный момент.

Обязанности гражданина России при получении второго гражданства

Обязанности гражданина России, имеющего дополнительно второе гражданство, ничем не отличаются от обязанностей обычного россиянина. Однако, одно отличие все же есть: если российский гражданин решил пойти на получение второго гражданства в другой стране, то у негопоявляется новая обязанность – информирование государства Российской Федерации о своём решении и его результатах. Однако, очень часто такие россияне не желают это делать и стараются всячески скрыть сей факт.

Важно ! Кроме того такие личности, получив гражданство другой страны, становятся обязанными выполнять свои обязательства и перед этой страной. Таким образом, уплачивать налоги и пошлины такой гражданин будет обязан в казну сразу обоих государств. Так же, отслужив в вооруженных силах России, лиц мужского пола могут призвать и в той стране, где он недавно получил гражданство.

Информирование миграционной службы России о получении россиянином второго и более гражданств

Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации позволяет иметь российским гражданам второе гражданство, а точнее не запрещает этого, перед такими лицами существует определенная обязанность, о которой говорилось выше – своевременное информирование родного государства о наступлении такого случая, иначе на данное лицо будет наложена определенная ответственность.

Чтобы донести информацию до Государственных органов России, необходимо отправить своего рода уведомление. Его направляют в органы миграционной службы – ГУВМ МВД России. При этом должно быть соблюдено одноиз следующих условий:

  1. Временное ограничение предполагает информирование в течение 60 календарных дней с момента получения второго гражданства лицами, проживающими в России;
  2. Временное ограничение на информирование для лиц, не проживающих в России, составляет не более 30 дней с момента пересечения границы Российской Федерации.

В случае просрочки вышеуказанных сроков или полного сокрытия факта получения второго гражданства такой россиянин будет наказан согласно российскому законодательству. Все дело в том, что и Конституция и ФЗ «О двойном гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года N62-ФЗ не предусматривают какого-либо наказания, но поправки в законодательстве от 2014 года внесли изменение в систему информирования и добровольного отказа от него, а так же механизм наказания за неисполнение статей закона.

Ответственность за нарушения законодательства Россиив сфере информирования органов госвласти о втором и более гражданстве

Люди, которые преднамеренно сокрыли факт получения второго гражданства либо не смогли во время проинформировать об этом миграционную службу России являются нарушителями закона. В настоящий момент для таких нарушителей предусмотрено два варианта ответственности:

  1. Административная ответственность;
  2. Уголовная ответственность.

Административная ответственность наступает в случае, когда уведомление имеет изъяны, но все же подано. При этом предусматриваютсяштрафные санкции при следующих нарушениях:

  • Подача заведомо ложных сведений;
  • Неполное предоставление информации;
  • Просрочка направления уведомления.

Размер штрафа в этом случае варьируется от 500 до 1000 рублей.

К привлечению к уголовной ответственности прибегают в том случае, если гражданин целенаправлено скрывает факт получения двойного гражданства.

Важно ! Стоит снова уточнить, что ответственность наступает не за двойное гражданство, а за его сокрытие.

Уголовная ответственность предусматривает два вида наказания:

  1. Штраф в размере двухсот тысяч рублей или в размере годового дохода нарушителя;
  2. Обязательные общественные работы сроком до 400 часов.

Меры по поимке правонарушителей

В настоящий момент проверить таких правонарушителей достаточно трудно, поскольку единой базы граждан, получающих второе гражданство, нет и в принципе быть не может. Однако, вычислить нарушителя все же можно, например, на паспортном контроле в аэропорту или на пограничных блок-постах. Так же определить нарушителя можно при переводе им денежных средств за границу. Однако, последний метод возлагается на банковские организации, добросовестность которых ни разу не проверялась.

Предусмотрена ли ответственность за двойное гражданство в РФ

Любой гражданин РФ обязан при получении паспорта другой страны уведомить государство об этом факте. Административный штраф в России за двойное гражданство назначается как мера наказания при нарушении срока уведомления. Отсчет ведется со дня выдачи иностранного паспорта. Это правило применимо к лицам, живущим в России. Тех, кто живет за ее пределами, обязывают сообщить о произошедших изменениях на протяжении 30 дней, начиная с того момента, как будет пересечена граница.

Что говорит закон

Законодательные нормы не ограничивают возможность граждан РФ быть также и иностранными гражданами. Но официально этот вопрос решен только с Таджикистаном. После подписания соответствующего договора между странами было принято, что лицам, которые являются гражданами каждой из них разрешено иметь паспорта обеих и выбирать для постоянного жительства любую из двух территорий. Какое наказание в России за двойное гражданство, узнают те, кто нарушает сроки, отведенные на сообщение в ГУВМ МВД РФ о его присвоении.

Читайте также:  Порядок приобретения гражданства РФ для жителей ПМР в 2020 году

Двойное гражданство предполагает наличие паспортов разных стран у одного человека. В 2014 году был принят закон, что это считается правомерным только между государствами, которые заключили соглашение. Тем не менее, основываясь на ст. 62 Конституции РФ лицо может получить иностранный паспорт и сохранить при этом статус российского гражданина. Но только при выполнении обязательного условия – нужно своевременно подать уведомление о наличии второго гражданского статуса.

Если между странами нет особых договоренностей, то сообщать нужно в срок до 60-ти суток. Отсчет ведется со дня получения другого паспорта для лиц, живущих в РФ, и 30 дней, начиная с приезда в РФ, – для тех, кто проживает за ее пределами. К нарушителям этого требования применяется уголовная ответственность за неуведомление о втором гражданстве.

Как подать уведомление

Чтобы не пострадать из-за сокрытия факта наличия двойного гражданского статуса, нужно своевременно подать уведомление об этом. Процедура может быть выполнена двумя способами.

  1. Путем подачи заявления в орган по вопросам миграции по месту пребывания, регистрации или фактического нахождения лица на российской территории.
  2. Выслать уведомление почтой.

Лицам, проживающим в других странах, следует сообщить о двойном гражданстве в обозначенные законом сроки только после пересечения российской границы. Уведомление о наличии второго гражданства подается его обладателем лично, чтобы у сотрудников ГУВМ МВД была возможность сверить копии документов с оригиналами.

Документы

Согласно ст. 10 закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ, главным документом, подтверждающим гражданство РФ, является паспорт или иной документ, в котором указывается принадлежность к определенному государству.

Кроме этого, с заявлением подается:

  • паспорт или документ, на основании которого человек живет в другой стране;
  • постановление о присвоении статуса иностранного гражданина;
  • доверенность на представителя с подписью нотариуса (если интересы гражданина представляет третье лицу).

Для лиц, не достигших совершеннолетия, потребуются свидетельства о рождении. Для недееспособных лиц и находящихся на попечительстве необходимо подтверждение их ограниченных возможностей.

Двойное гражданство в РФ: Видео

Наказание за неуведомление

Требование сообщать о получение иностранного гражданства не влечет за собой ведение санкций или ограничительных мер. Это необходимо, чтобы создать общую базу граждан РФ, которые также обладают и паспортом других стран. Причем после пересечения границы они считаются только гражданами России. Уголовная ответственность предусмотрена только в том случае, если несвоевременно подали информацию о двойном гражданстве.

Административная ответственность

В кодексе РФ об административных правонарушениях (на основании ст. 19.8.3) сказано, что нарушители закона относительно порядка действий для сообщения о втором гражданстве привлекаются к ответственности.

Штраф

Нарушением считается несвоевременная подача документа, представление неточных сведений или не в полном объеме, а также подача недостоверной информации. За подобные нарушения полагается выплатить штраф в размере от 500 до 1000 рублей. За уклонение от подачи сведений (согласно ст. 330.2 УК РФ) грозит штраф в 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или другого дохода за один год. Уведомление стало обязательным с 04.10.2014, жители Крыма и Севастополя были добавлены только с 01.01.2016.

Общественные работы

Если у нарушителя нет постоянного места работы, а, следовательно, возможности погасить штрафные санкции, то к нему применяется другая мера наказания – до 400 часов общественно-полезных работ.

Уголовная ответственность

Уголовное наказание, а именно до трех лет тюрьмы предполагается, если информация о втором гражданстве была намеренно скрыта при подаче документов для участия в выборах, при трудоустройстве на должности в органах государственной власти, на другое служебное место, при занятии которого для претендента предусмотрен запрет на второе гражданство или оно предполагает доступ к секретной информации.

Проверка нарушителей

Некоторым лицам необязательно сообщать о получении другого гражданства. В эту группу входят:

  • лица, проживающие в другой стране;
  • граждане, страны которых приняли специальное постановление, как с Таджикистаном.

Все прочие лица, которые несвоевременно сообщили о двойном гражданстве или сокрыли этот факт, привлекаются к ответственности. Специальных проверок нарушителей ГУВМ МВД РФ не проводит, однако это не означает, что можно преступать закон. Новый закон о двойном гражданстве вступил в силу 3 октября 2014 года, соответственно, все, кто не подал уведомление о наличии у них гражданской принадлежности еще к одной или нескольким странам, являются нарушителями и могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Подтверждение в основном требуется государственным служащим, так как при наличии паспорта другой страны не разрешается работать в силовых структурах, органах управления. Такие лица не могут владеть СМИ. Как получить справку об отсутствии двойного гражданства? Важно отметить, что законом такая справка не предусмотрена. Поэтому требование подтвердить отсутствие двойного гражданства – незаконно.

Отказ от гражданства РФ

Выход из гражданства РФ предусмотрен в определенном законом порядке, который, в свою очередь, зависит от местонахождения человека. Лица, живущие в РФ, могут воспользоваться общим порядком выхода. Для тех, кто находится в другой стране, действует упрощенный режим. Выйти из гражданства по упрощенной процедуре также могут дети, которые стали россиянами по рождению и родители которых являются гражданами другой страны. Если процедура выхода не закончена, как установлено законом №62-ФЗ от 31.05.2002, то согласно ст. 6 за человеком сохраняется статус российского гражданина со всеми включающимися в него правами и обязанностями.

Двойное гражданство в России с какими странами разрешено (список) в 2020 году

Вопрос двойного гражданства остро стоит для мирового сообщества и, в частности, для России. Это связано не только с упрощением миграционных процессов с целью ведения трудовой деятельности или воссоединения семьей, но и получения постоянно проживающим в стране иностранцем легализированного статуса и полноты прав и обязанностей. Актуальным остается на сегодня вопрос о возможности оформления в ряде стран россиянами второго гражданства или второго подданства. В каких случаях это допускается в 2020 году, на каких основаниях и при соблюдении каких условий, подробная информация содержится в этой статье.

Особенности двойного и второго гражданства по законодательству РФ в 2020 году

Согласно законодательству России граждане страны имеют право на оформление паспорта зарубежного государства при соблюдении определенного условия. Это возможность наличия второго документа, подтверждающего личность, нормативными актами иностранной державы. Если такое ограничение не установлено, то допускается двойное или получение второго гражданства. На практике и по закону эти понятия значительно отличаются, разница заключается в следующих моментах:

Вопрос получения двойного гражданства регулируется на основании международных договоров.Также этот вопрос может быть рассмотрен при подписании международного соглашения об образовании какого-либо союза, к примеру, о создании Евразийского Экономического сообщества.Преимуществом такого статуса является его урегулированность на уровне интернациональных документов. Ситуаций с конфликтом права и соблюдением сложных процедур в этом случае на практике обычно не бывает.
Второй паспорт иностранного государства есть возможность получить при отсутствии соглашения между двумя странами.Ввиду неурегулированности такого вопроса обычно возникают сложности с несением воинской сложности – сразу в 2 государствах, заключения брака, гражданства детей и др.Такие трудности возникают в связи с отсутствием единых норм, к примеру, о заключении официального брака в двух странах, в связи с чем необходимо проходить формальные процедуры легализации, зачастую, достаточно дорогие.

Важно: на самом деле стран, которые признают двойное гражданство намного меньше, чем тех, которые готовы выдать иностранцам национальный паспорт. Однако для этого требуется соблюдение ряда условий, которые на практике оборачиваются необходимостью разрешения определенных правовых коллизий.

Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2020 году

Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.

Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2020 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.

Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.

Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.

Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2020 году

Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.

Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.

Огородникова О.О., представитель миграционной службы Краснодарского края

Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:

  • полное ФИО;
  • место проживания временного или постоянного характера в РФ;
  • данные удостоверения личности национального образца России;
  • сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
  • дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
  • информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.

Важно: обязательно заполнение всех представленных в бланке полей либо проставление прочерка. Игнорировать их не стоит, поскольку несообщение каких-либо данных может служить причиной квалификации деяния как неуведомление. Это может привести к наложению административного штрафа. Не допускаются исправления, зачеркивания. Все сведения вносятся на русском языке. В отношении иностранных документов – на латинице.

К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:

  • копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
  • вид на жительство для иностранцев;
  • отказ от российского подданства;
  • для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
  • сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.
Читайте также:  Какие документы нужны для получения российского гражданства в 2020 году

Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.

Правовая база для двойного или второго гражданства в РФ в 2020 году

Нормативное законодательство по поводу возможности наличия второго удостоверения личности иностранного государства основано на следующих актах:

Статья 62 Конституции РФ – верховный закон Российский Федерации.В документе предусмотрена возможность оформления второго и третьего паспорта в странах, где это допускается.При этом указано, что россияне будут иметь тот же объем прав и обязанностей, как и при наличии одного паспорта. Уменьшения не предусмотрено в этих случаях.
Ст.6 Федерального закона РФ №62При наличии нескольких подданств помимо российского гражданин остается в правах, полученных по рождению.Получение паспорта зарубежной страны во второочередном порядке не влияет на комплекс прав и обязательств гражданина РФ.
Международные договоры РФ, в частности, двусторонние с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве.Также допускается оформление второго паспорта на основании многосторонних международных соглашений. К примеру, об образовании ЕАЭС.В таких актах четко описывается процедура признания законодательства страны второго гражданства по ряду вопросов, к примеру, оформления семейного союза.

Двойное гражданство означает, что исполнять обязанности физическое лицо обязано только на территории страны его фактического нахождения. К примеру, оплата налога будет обязательная только по законам государства, в котором гражданин осуществляет фактически трудовую или коммерческую деятельность. Также придется исполнять военные повинности только в стране постоянного проживания. При втором подданстве нести службу по приказу государственных властей придется дважды.

Запрет на двойное гражданство для лиц с российскими паспортами в 2020 году

Рядом стран, в том числе бывших советских республик, запрещено оформление второго гражданства. Категорически не допускают получение второго паспорта без отказа от первого в любом случае некоторые государства. Можно приобрести статус постоянного жителя только после отказа от российского национального удостоверения по законам Латвии, Германии, Украины, Германии, Латвии, Беларуси и Казахстана, Польши и ряда других. Второе гражданство с сохранением паспорта РФ в этих государствах не допускается.

Некоторые страны допускают получение второго удостоверения личности при наличии российского и отсутствии отказа от него. К ним относятся Азербайджан, Армения, Грузия, Греция, США, Узбекистан, Киргизия, Ирландия, Израиль, Доминикана, Италия, Турция, Финляндия, Ямайка, Сербия, Франция, Новая Зеландия, Чили, Великобритания, Бразилия, Чехия, Аргентина, Австралия.

Наказания за отсутствие уведомления о втором гражданстве либо запрета на оформление двойного подданства в РФ в 2020 году

Если гражданином России не соблюден порядок уведомления миграционного органа о наличии второго паспорта, то на него налагается штраф в следующих объемах на альтернативных началах:

  • 200 тыс. руб. – денежный штраф, либо
  • 400 часов обязательных работ.

Для граждан Крыма и Севастополя закон РФ введен в действие с 2016 года. Не применяется наказание для граждан, которые живут за пределами России постоянно либо имеют двойное гражданство.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Подача заявления на оформление второго гражданства или двойного в стране, по законам которой не допускается наличие другого документа, удостоверяющего личность.

– Несмотря на то, что российским законом разрешено оформление второго удостоверения личности за рубежом, если иностранным государством это запрещено, то получить такой документ невозможно. К примеру, запрет действует даже для ряда бывших советских стран, Украины, Беларуси, Литвы. При подаче заявления на оформления национального документа в них требуется сначала предоставить подтверждение отказа от российского подданства.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Я имею паспорт Туркменистана, постоянно проживаю в России уже 5 лет на основании ВНЖ безвыездно. Могу ли я претендовать на оформление национального удостоверения РФ. Что мне для этого нужно? Требуется ли обязательно отказываться от паспорта страны происхождения?

– На основании заключенного РФ и Республикой Туркменистан международного соглашения допускается оформление двойного гражданства. Это значит, что вы можете остаться в статусе резидента страны своего происхождения без необходимости отказа от него. Ваша Родина относится к одной из небольшого списка стран, которые допускают оформление двойного гражданства – то есть подданства двух государств, с Россией, одновременно.

Пример из практики

Замшунов Л.Л., гражданин Таджикистана, обратился в миграционный орган России по месту жительства с целью оформления второго паспорта. Он поинтересовался о возможности получения второго гражданства и необходимости подачи уведомления о его получении при въезде в РФ. Ему предоставили консультацию о том, что он может подать заявление на получение второго гражданства в России. Это допускается международным соглашением между РФ и республикой. Также он был предупрежден о необходимости уведомления миграционного отдела при въезде в РФ в течение 30 дней при наличии второго гражданства. Для этого потребуется заполнение специальной формы и подача ее через МФЦ либо сразу в Миграционную службу, либо почтой России.

Есть ли в России штраф за двойное гражданство в 2020 году

Предполагается, что каждый человек, проживающий на нашей планете, является гражданином какого-то государства. Но мир состоит из противоречий, и вот одно из них: у кого-то нет и одного гражданства (в народе по отношению к ним прижился термин «человек мира», закон же оперирует понятием «лицо без гражданства»), а кто-то является счастливым обладателем двух или даже трёх (так называемое «двойное гражданство»). Остановимся на последнем более подробно и выясним: предусмотрен ли штраф за двойное гражданство в России в 2020 году, а если нет, то какие требования предъявляются к тем, кто обзавелся еще одной родиной.

Понятие двойного гражданства в РФ

Чтобы ответить на поставленный вопрос, нужно обратиться к законодательству. Основными документами, определяющими этот статус и его особенности, являются Конституция РФ и Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Кроме того, в них также можно найти исчерпывающую информацию о том, что грозит за двойное гражданство в России.

Итак, какова же принципиальная позиция России?

Ни один из законодательных актов не запрещает россиянину стать гражданином другого государства. Однако вне зависимости от того, сколько у человека паспортов, с точки зрения законодательства РФ он считается гражданином российского государства и обязан жить по его законам.

Исключение составляют случаи, когда двойное гражданство получено в соответствии с международным соглашением: при наличии такого договора его положения приоритетны.

Несмотря на отсутствие жестких запретов, последствия двойного гражданства в России могут быть весьма неприятны: будучи гражданином другой страны, невозможно устроиться на государственную службу, а также стать членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Если вы планируете принять гражданство другого государства, то о том, как и к чему в этом случае готовиться, а также о тонкостях множественного гражданства можно узнать из материала о двойном гражданстве в РФ .

Запрещен ли бипатризм в России

Бипатризм и двойное гражданство – близкие по значению понятия, но все же одно не равно другому. Под бипатризмом понимается наличие гражданств двух и более государств (соответственно их обладатели именуются бипатридами). Двойным же гражданство будет называться только в том случае, если оно приобретено на основании международных договоров. Но наше законодательство не содержит никакой классификации и отождествляет эти категории, оперируя термином «двойное гражданство».

Тем не менее нужно сказать пару слов о международных соглашениях: они предполагают, что если человек является гражданином обеих стран-участниц, эти гражданства равноценны. При этом чтобы стать гражданином одной страны, не нужно отказываться от этого статуса в другой.

К слову, о приобретении и отказе от статуса гражданина: алгоритм действий для россиян и гостей нашей страны не одинаков. Иностранцу, желающему пополнить ряды российских граждан, перед тем как обратиться с этим вопросом в уполномоченные органы, придется отказаться от прежнего гражданства. Ситуация же, когда гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, влечет лишь обязанность уведомить соответствующие инстанции о том, что это произошло.

Уведомление миграционных органов

Вступление в гражданство другой страны нашими соотечественниками не может и не должно стать тайной: требования закона таковы, что новоиспеченный россиянин-иностранец должен обязательно сообщить об этом в миграционные органы.

Прочитайте подробнее о том, куда и как подавать уведомление о двойном гражданстве .

На выполнение этого требования отводятся вполне разумные сроки. Если международные соглашения не содержат иных указаний, то уведомление должно быть подано в течение:

  • 60 дней с момента получения гражданства иностранного государства (для тех, кто проживает в РФ);
  • 30 дней с момента пересечения границы РФ (для тех, кто проживает за пределами нашей страны).

В случае уклонения предусмотрена ответственность за неуведомление о двойном гражданстве. Собственно, удивляться нечему: с точки зрения законодательства это грубое нарушение, за которое придется отвечать.

Предусмотрена ли ответственность

Каждая страна вправе выбирать, как относиться к двойному гражданству: разрешать, запрещать или допускать с некими оговорками и условиями. Единого мнения по данному вопросу нет. Однако, поскольку данная статья посвящена Российской Федерации, нелишне было бы ознакомиться с законодательными документами и все же выяснить, чем грозит двойное гражданство в РФ.

Вообще говоря, столь разные взгляды государств на этот вопрос вполне обоснованны: при наличии не одного гражданства автоматически возникают такие проблемы, как, например, уплата налогов и воинская обязанность. Помимо упомянутых «куда платить налоги?» и «где служить, отдавая долг родине?» может возникнуть еще миллион вопросов, которые придется как-то регулировать. Чтобы избежать хаоса и путаницы, многие государства просто-напросто запрещают иметь второе гражданство. Что же насчет России?

Есть ли необходимость испытывать судьбу и какая ответственность за двойное гражданство в России – примерно такие вопросы должен задать себе тот, кто собирается получать паспорт другого государства. К радости тех, кто грезит получением иностранного паспорта, российское законодательство весьма лояльно: никаких штрафов или санкций за само наличие иного гражданства не предусмотрено. Более того, лишаться статуса гражданина РФ также не придется. Собственно, этих аргументов вполне достаточно, чтобы человек утвердился в своих намерениях и не думал о том, какое наказание за двойное гражданство в России и какие неприятные сюрпризы могут его поджидать.

Итак, еще раз подчеркнем, что россиянам разрешено иметь два, три и более гражданств. Сам факт их наличия никак не порицается и уж тем более не влечет негативных последствий. Но дело принимает совсем другой оборот, если обладатель иностранного паспорта не известил о множественном гражданстве миграционную службу (то есть подразделение МВД РФ).

Административное наказание

Начнем с административной ответственности, которая распространяется на соотечественников, имеющих статус гражданина иностранного государства, но нарушивших порядок уведомления госорганов.

К нарушениям относится:

  • предоставление заведомо ложных сведений;
  • предоставление неполной информации;
  • несоблюдение сроков подачи уведомления.

В КоАП РФ содержится статья за сокрытие двойного гражданства (ст. 19.8.3), в соответствии с которой любое из указанных нарушений наказывается штрафными санкциями от 500 до 1000 рублей.

Уголовное наказание

Административная ответственность распространяется на те случаи, когда уведомление пусть с нарушениями, но подано. Если же человек игнорирует требования законодательства и не спешит с визитом в МВД, наступает уголовная ответственность за двойное гражданство в России. Опять-таки уточним: отвечать придется не за факт наличия двойного гражданства, а за то, что государство не было извещено об этом.

  1. штраф – его размер может достигать 200 000 рублей или же исчисляется суммой дохода (за период до одного года) нарушителя;
  2. обязательные работы (до 400 часов).

Проверка нарушителей

Надо сказать, что такие мероприятия, как целенаправленная проверка лиц-бипатридов, не проводятся, единая база пока отсутствует. Иными словами, выявить тех, кто должен понести ответственность за сокрытие второго гражданства, крайне сложно. Нарушителей вычисляют, как правило, в момент прохождения процедуры паспортного контроля (в аэропорту или на пограничных пунктах пропуска) или, например, при переводе денежных средств за границу (обычно эта функция возлагается на соответствующие службы банков, но о качестве исполнения можно только догадываться).

Читайте также:  Образец заявления для гражданства РФ

Отказ от второго гражданства

Наряду с вступлением в гражданство некой страны существует и обратная процедура, но лишь немногие что-то о ней слышали, а еще меньше знают, как отказаться от второго гражданства. В связи с этим и рассмотрим, что необходимо делать в данной ситуации. Алгоритм действий следующий:

  1. Обратиться в уполномоченный орган соответствующей страны с ходатайством о выходе из гражданства. Разумеется, при этом недопустимо наличие задолженности перед государством или уголовного преследования.
  2. Уплатить госпошлину за рассмотрение ходатайства.
  3. Получить официальный документ, подтверждающий утрату статуса гражданина.

Приказ 450 о двойном гражданстве: Видео


Штрафуют ли за двойное гражданство в РФ в 2020 году

Вопрос двойного гражданства в России был решен на законодательном уровне более 20 лет назад. С тех пор законодательство претерпело ряд изменений, но штраф за двойное гражданство в России введен так и не был. Впрочем, это не значит что бипатриды, нарушающие российский закон, могут чувствовать себя безнаказанно – специально для них административное и даже уголовное законодательство было дополнено новыми статьями.

Общая информация о бипатризме

Прежде чем рассматривать последствия двойного гражданства в России, стоит разобраться в понятиях и сути вопроса под призмой российского права.

Бипатризм, или, как его еще называют, двоегражданство, пришел в нашу правовую систему из римского права. Там он определял положение лица, которое одновременно имеет устойчивую правовую связь сразу с двумя разными государствами. Явление имеет сложную правовую структуру и в разных странах может иметь разную форму выражения.

Стоит сразу уяснить: «два» и «двойное гражданство в РФ» – понятия разного характера. Так, «двойное» возможно только при наличии межгосударственной договорной базы о взаимном признании двойственного статуса бипатридов. Например, у РФ Соглашение об урегулировании вопросов бипатризма действует только с Таджикистаном.

При отсутствии такой договорной базы страны отказываются признавать двойственный статус бипатридов, и даже при наличии у гражданина второго паспорта рассматривают его исключительно как собственного гражданина. Такое явление называется «вторым» или «множественным» индигенатом (гражданством): в этом случае права и обязанности возникают у бипатрида по отношению к каждому из государств.

В законодательстве РФ не определена ответственность за двойное или множественное гражданство. Но бипатрид обязан об этом уведомить Главное управление по вопросам миграции во избежание наказания.

Пройдите социологический опрос!

Запрет бипатризма в РФ

Так как в РФ действует только одно профильное международное соглашение, логично задаться вопросом, запрещено ли в России двойное гражданство с другими странами, помимо Таджикистана. Отвечает на него ст. 62 Конституции РФ : гражданин РФ вправе приобрести паспорт иностранного государства и это не будет умалять его гражданских права и обязанностей.

Уточняется ответ в ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации” , согласно которой приобретение иностранного индигената не влечет прекращения политико-правовой связи с Россией. Но в то же время, если международное соглашение отсутствует, бипатризм в России не влечет признания двойственного статуса владельца двух паспортов: в отношениях с государством бипатрид рассматривается исключительно как гражданин России.

Россияне могут иметь только российско-таджикское двойное гражданство. Во всех остальных случаях приобретения иностранных паспортов индигенат будет множественным и не будет признаваться российскими властями.

Об отношении РФ и других стран к множественному гражданству расскажет статья “Разрешено ли двойное и множественное гражданство в РФ“.

Впрочем, это не значит, что он не будет налагать на бипатрида некоторые обязанности и ограничивать его в некоторых гражданских правах.

Обязанность сообщать о втором паспорте

Законодатель уверен, что для россиян, имеющих иностранные паспорта, снижается ценность политико-юридической связи с Россией. Считается, что его волеизъявление будет обусловлено в том числе требованиями, которые возникают к нему по факту приобретения принадлежности к другому государству. В связи с этим, например, ст. 16 ФЗ № 79 от 27.07.2004 запрещает бипатриду работать на государственной службе.

Уведомление о двойном гражданстве подается вместе с копией загранпаспорта или российского внутреннего паспорта и документа, подтверждающего второе гражданство, в подразделение ГУВМ МВД по месту жительства/нахождения либо через любое почтовое отделение. Форма, порядок оформления и правила подачи такого документа утверждены приказом МВД № 267 от 03.05.2018 .

Подать уведомление нужно в течение 2 месяцев после приобретения иностранного паспорта, если бипатрид проживает на российской территории, если он проживает за границей – в течение 30 дней после приезда в Россию.

Подробно о вопросах, касающихся предоставления информации о наличии второго паспорта, читайте в материале “Регистрация двойного гражданства в ГУВМ МВД“.

Законом предусмотрена ответственность за неуведомление о двойном гражданстве.

Есть ли ответственность за двоегражданство в России

Конституция, напомним, утверждает: второй иностранный паспорт не умаляет гражданских прав и обязанностей россиянина. Государство относится к владельцам второго индигената с особой осторожностью и желанием контролировать, но только лишь за это привлекать их к ответственности не намерено: наказание за двойное гражданство в России законодательством не предусмотрено.

По мере повышения геополитических угроз и давления на РФ со стороны мирового сообщества, российские власти приняли решение повысить ответственность бипатридов. В соответствии с ФЗ № 142 от 04.06.2014 «О внесении изменений…», ст. 6 ФЗ № 62 была дополнена существенными обязательствами бипатридов, в частности, вышеописанной обязанностью подать уведомление. Но сообщение о своем бипатризме – далеко не единственное, чем грозит двойное гражданство в РФ.

Наряду с введением обязанности сообщать о наличии второго паспорта законодатель ввел наказание за нарушение этого требования. За время действия новой нормы сложилась внушительная практика привлечения граждан к ответственности.

Только за первые полгода действия нормы (на начало 2015 года) к ответственности были привлечены свыше 70 тыс. нарушителей. Обращаем внимание, что речь идет не только о россиянах, получивших иностранные паспорта, но и об иностранцах, вступивших в российское гражданство и при этом сохранивших иностранные документы (хотя ст. 13 ФЗ № 62 требует от них отказа от иностранного индигената).

Читателям важно понимать, что грозит за второе гражданство в России в случае нарушения обязанности об уведомлении: это может быть административная и даже уголовная ответственность. На каждой из них предлагаем остановиться подробнее.

Привлечение к административной ответственности

Возможность привлечения российских бипатридов к административной ответственности определена ст. 19.8.3 КоАП . В соответствии с ней факт того, что гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, влечет обязанность направления уведомления в территориальные органы Главного управления по вопросам миграции. Если гражданин нарушит порядок такого уведомления, в том числе:

  • пропустит срок для подачи документа, например, подаст его после истечения 2 месяцев или 30-дневного срока с момента въезда в Россию;
  • представит ложные сведения либо поданные им копии документов окажутся поддельными или содержащими ложные сведения;
  • представит информацию о бипатризме в неполном объеме, например, не сообщит обстоятельства приобретения иностранных паспортов,

его ждет штраф. По факту выявления нарушений порядка подачи извещения сотрудники миграционной службы составят протокол о правонарушении, после чего гражданину может быть назначен штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей.

Обращаем внимание, что к такой ответственности привлекаются те, кто решились уведомить миграционные органы, но нарушили порядок уведомления. Ответственность за сокрытие второго гражданства значительно жестче, чем небольшой штраф.

Привлечение к уголовной ответственности

Наряду с административным в 2019 году бипатридам угрожает и уголовное наказание, и оно гораздо серьезнее. Согласно ст. 330.2 УК , на бипатрида может быть наложен штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы (или любого другого регулярного дохода) за срок до 1 года. Альтернативная мера наказания – обязательные работы на срок до 400 часов. Но это, обращаем внимание, статья за сокрытие двойного гражданства.

То есть санкция по ней применима только к тем лицам, которые, несмотря на наличие иностранных паспортов, не стали сообщать о них российским властям. Привлечение по этой статье возможно также и в случае получения гражданств нескольких стран (более чем двух), но сообщения в миграционные органы РФ не обо всех из них. Обращаем внимание, что наказание по этой статье возможно только по приговору суда.

Стоит отметить, что уголовная ответственность за двойное гражданство в России, а, точнее, за его сокрытие, имеет признаки неконституционности. Дело в том, что ст. 14 УК рассматривает деяния граждан как преступные только в случае их общественной опасности. Соответственно и меры ответственности должны быть определены как соразмерные опасности деяния. В то же время общественная опасность деяния гражданина, не сообщившего о наличии у него второго паспорта, как минимум неочевидна.

С учетом того, что закон рассматривает бипатрида исключительно как гражданина РФ, обязанность, возложенная на него, может быть рассмотрена как вмешательство в неприкосновенность частной жизни. А это уже является нарушением ст. 24 КРФ. Впрочем, несмотря на это, на момент подготовки публикации штраф за сокрытие второго гражданства отменен так и не был.

Как выявляют нарушителей

Надо сказать, что прецеденты привлечения к ответственности носят исключительный характер. В отношении административной ответственности все просто: факт нарушения может быть выявлен только при подаче гражданином уведомления и, соответственно, выявлении пропуска сроков или сообщения неполных или ложных сведений.

Если гражданин добровольно не обращается в ГУВМ, на практике привлечь его к административной ответственности не представится возможным.

Зато если факт сокрытия сведений о бипатризме станет известен правоохранительным органам, гражданин точно будет привлечен к уголовной ответственности. Вот только как такие сведения могут стать им известны – большой вопрос. Специальных проверок на этот счет правоохранители не проводят, потому среди возможных путей получения таких сведений только:

  • выяснение их в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий;
  • выявление иностранных документов по результатам обысков и досмотров;
  • самостоятельное предъявление гражданином иностранных документов, например, при прохождении пограничного контроля.

Можно ли отказаться от второго гражданства

Под угрозой быть привлеченным к ответственности многие идут на отказ от российского гражданства. Законом это не запрещено: в соответствии со ст. 20 ФЗ № 62, гражданин сможет добровольно утратить российский индигенат, если:

  • не имеет неисполненных обязательств перед РФ, в частности, задолженности по налогам и штрафам, не уклонялся от воинской обязанности;
  • не привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого к уголовной ответственности или не отбывает наказание по приговору суда;
  • имеет иное гражданство и не останется в результате апатридом.

Процедура выхода из гражданства, бланки необходимых заявлений и перечни документов определены Положением, утв. Указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002 . В зависимости от места жительства бипатрида предусмотрен общий и упрощенный порядок выхода из индигената. В зависимости от этого срок рассмотрения вопроса может занимать 12 и 6 месяцев соответственно.

Подробно о том, как правильно подойти к оформлению документов на выход из гражданства РФ, расскажет статья “Отказ от российского гражданства в 2019 году: процедура выхода из гражданства“.

Заключение

Двойное гражданство само по себе не является причиной привлечения гражданина РФ к ответственности. Однако бипатрид обязан уведомлять российские власти о втором гражданстве, и если он нарушит эту обязанность, то может быть привлечен к ответственности. Административный штраф предусмотрен для тех, кто нарушит порядок подачи извещения о двоегражданстве. Если бипатрид решит скрыть этот факт, ему угрожает уже уголовное наказание.

Двойное гражданство в России: Видео


Ссылка на основную публикацию