Какая помощь беженцам из Украины возможна и кто ее оказывает в 2020 году

Пособие беженцам с Украины в России в 2020: сумма выплат и льготы

Согласно определению, указанному в ФЗ «О беженцах», принятом в 1993 году, упомянутый статус в России может получить человек, который:

  • во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
  • во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.

Стать переселенцем поневоле в РФ можно и в случае, если доказать в ФМС, что существует опасность преследования, связанных с религиозными убеждениями лица.

В 2014 году на Украине произошел конфликт, который расколол страну как минимум на два лагеря:

  • часть граждан выступила за то, чтобы разорвать отношения с Россией и начать плотно взаимодействовать с Европой и Америкой, поддерживая политику Порошенко и его единомышленников;
  • вторая половина посчитала, что нужно остаться в дружественных отношениях с РФ.

По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2020 году. На Донбассе, в частности, украинские подданные, проживающие там, образовали пророссийское государство. Но и там неспокойно.

Поэтому за прошедшие годы большое количество граждан соседней страны прибыло в РФ. Многие из них обратились в российские миграционные органы, чтобы получить статус беженца. Он предоставляет право на некоторые выплаты и льготы, но и предусматривает определенные ограничения.

Итак, что же дает законный статус беженца в России для прибывших из соседней страны украинцев? Ответим на вопрос детально.

Первоначальные пособия и льготы

В рамках рассматриваемой темы следует кратко осветить процедуру получения статуса беженца в России:

  1. Человек, подавший заявку, получает свидетельство о том, что компетентные органы зафиксировали его обращение и будут рассматривать возможность считать лицо вынужденным переселенцем. Некоторые льготы и выплаты положены уже на этой стадии.
  2. Далее, если украинцу предоставляют статус беженца, он может получить от РФ другие пособия и специальные права.

Имея свидетельство, которое упоминалось выше, можно рассчитывать на следующее:

  • Услуги переводчика в РФ.
  • Получение проездного билета на автомобильный или ж/д-транспорт, в исключительных случаях – речной или морской, который доставит лицо и его близких к месту пребывания.
  • Оформление единовременной материальной помощи, размер которой устанавливается Правительством РФ. Нужно отметить, что суммы, для нынешнего времени, смешные: 100 рублей на каждого. Если беженец является пенсионером, инвалидом, родителем-одиночкой или многодетным, то выплачивается 150 руб. Средства перечисляются через Сбербанк.
  • Получение сопровождающего (сотрудника миграционных органов).
  • Предоставление медицинских и коммунальных услуг.
  • Направление на профессиональное обучение.

Конечно, льготы не очень серьезные, размер денежных выплат особо не радует. Но нужно учитывать следующее:

  1. Правами на получение всего вышеперечисленного наделяются лица, которым еще не присвоили статус беженца.
  2. Минимальный уровень социальных льгот устанавливается законом. Выходцу, например, из Донбасса предоставят жилье, при необходимости окажут медицинскую помощь. Человек сможет получить профессию, чтобы в дальнейшем найти работу.

Пособия и льготы беженцам

Если соответствующий статус лицу и его близким уже присвоен, то людям полагается следующее:

  1. Переводчик.
  2. Проездной билет для возможности попасть к месту пребывания.
  3. Обеспечение питанием и услугами в коммунальной сфере.
  4. Осуществление охраны властями, если имеются какие-либо угрозы для переселенцев.
  5. Пользование жильем из специального фонда для беженцев.
  6. Предоставление медицинской помощи и лекарств на безвозмездной основе, если их выдача регламентирована законами РФ.
  7. Беженцы могут обращаться в компетентные органы по вопросам их трудоустройства или направления на обучение какой-либо специальности. Но самое важное, что они могут работать по найму или быть предпринимателем на территории России наравне с гражданами страны.
  8. Устройство в образовательные учреждения. В первую очередь, речь идет о детских садах, куда ребенка, бежавшего родителями из страны, зачисляют вне очереди при условии, что есть свободные места.

Для многих ценно и то, что статус беженца дает возможность подавать прошение о получении права на постоянное проживание в РФ, оформление ВНЖ и, в дальнейшем, гражданства.

Какова же сумма пособия, начисляемого беженцам из Украины в 2020 году?

Ситуация не настолько проста, как кажется. «Живые» деньги в виде какой-либо компенсации или пособия государство не горит желанием выплачивать. Между тем Россия готова оказывать социальную поддержку тем, кто подвергся гонениям или опасается преследования по различным мотивам, указанным в законе.

Правительство посчитало, что платить беженцам должен будет их работодатель или клиенты, когда выходцы с Украины трудоустроятся или начнут заниматься бизнесом в РФ.

Но на каждого переселенца из бюджета ежедневно выделяется некая сумма, которая не выдается на руки, а перечисляется в компетентные службы или организации в счет оплаты питания и проживания лиц, находящихся в центрах временного размещения.

Законодательством могут быть предусмотрены другие пособия и выплаты. Не исключено, что в различные нормативные акты будут вноситься еще дополнительные поправки. Поэтому отвечать на вопрос о том, сколько платят беженцам, нужно предварительно анализируя актуальное законодательство.

Отметим еще и следующее: многие украинцы не пытаются оформить статуса беженца. Они, имея, например, родственников в России, желают получить возможность пребывания на общих основаниях. Почему так?

Беженцам, как выясняется, выплачивают минимальные суммы на жизнь. При этом право свободного пересечения границ государств утрачивается. Паспорт иностранца сдается на хранение в миграционные органы. Если же получить РВП на общих основаниях, то пересекать границы стран можно вполне свободно.

Помощь украинским беженцам в России в 2020 году

Напряженная обстановка в стране поражает у некоторых граждан необходимость покинуть свой дом и переехать. При решении вопроса переселения или получения убежища заинтересованные лица рассчитывают на содействие. Из-за нестабильности в соседней братской стране многих ее граждан волнует вопрос, какая предоставляется помощь беженцам из Украины в России.

Прибытие граждан

Огромный путь человека, который вынужден покинуть собственное государство, начинается с приезда в новое. Практически в любом крупном городе России украинцы могут получить помощь и консультацию по поводу дальнейших действий по ассимиляции и обустройству.

Оформление беженцев

После приезда необходимо документально оформить право на нахождение в принимающей стране. Чтобы проживать в России легально, целесообразно получить свидетельство о временном убежище для граждан Украины. Этот документ позволяет пользоваться основными правами, которые предполагаются в государстве пребывания. Он предоставляется претендентам на получение статуса беженца или постоянно проживающего лица.

Для оформления такого свидетельства гражданину Украины целесообразно обратиться в миграционные органы по месту прибытия с заявлением и определенным комплектом документов:

  • однозначно подтверждающих личность, пусть даже национального образца;
  • фотографии, размер и количество которых следует уточнять в отдельном случае;
  • подтверждение того, что заявитель сдавал отпечатки пальцев на границе.

Если процедура прошла успешно, заинтересованное лицо получает соответствующее свидетельство. После этого ему предстоит медкомиссия и продолжение оформления статуса.

Упрощенный порядок

Некоторые претенденты вправе получить гражданство РФ по специальной системе. Она предполагает прохождение всех этапов за 90 дней – по ускоренному «сценарию». Это происходит за счет сокращения обязательного непрерывного периода проживания в стране. Право на получение российского паспорта по такой программе имеют:

  • супруги россиян, состоящие в брачных отношениях от 3 лет и более;
  • лица, имеющие бизнес в РФ на протяжении минимум 3 лет;
  • в прошлом граждане СССР;
  • иностранцы, у кого родители или дети – россияне;
  • те, кто принимает участие в госпрограмме по переселению соотечественников;
  • ветераны ВОВ;
  • инвестор в экономику РФ.

Как получить статус беженца? Для этого целесообразно подтвердить наличие законных обстоятельств, подразумевающих права на его присвоение.

Временная регистрация

Обязательным условием пребывания на российской территории является постановка на миграционный учет по месту нахождения. Для этого необходимо обратиться в органы ГУВМ МВД РФ любым доступным способом, если планируемый период пребывания в стране более 90 суток.

Временная регистрация для граждан Украины оформляется по адресу, где фактически находится лицо. Если есть российские родственники или друзья, «прописаться» можно у них. При наличии собственной недвижимости задача существенно упрощается, так как зарегистрироваться целесообразно там. В результате заинтересованное лицо получает свидетельство, подтверждающее наличие «прописки» по месту нахождения.

Временное проживание

Перед тем как получить гражданство, украинцам необходимо оформить РВП. Если же лицо скрывается от политического, религиозного преследования, то можно получить статус беженца. Однако срок действий каждого из указанных статусов ограничен, поэтому после окончания необходимо получить право на постоянное нахождение в РФ и вид на жительство. В обратном случае придется покинуть страну.

Предоставление гражданства

Окончательным этапом закрепления в новом месте для тех, кто планирует проживать в РФ на постоянной основе, является получение соответствующего статуса. Он позволяет находиться на территории страны и беспрепятственно пользоваться всеми правами.

Как беженцу из Украины получить гражданство РФ? Для этого целесообразно явиться в отделение ГУВМ МВД. Для заявителей, владеющих русским языком, предоставляется возможность ускоренного получения статуса. Остальным придется проходить соответствующий экзамен. Если претендент участвует в программе переселения соотечественников, то ему не нужно предварительно оформлять разрешение на временное проживание.

Кто может претендовать

Лица, приехавшие в Россию и получившие политическое убежище или другие разрешения на пребывание в стране, имеют право оформить гражданство. Для этого придется первоначально получить вид на жительство, если лицо не участвует в специальных программах.

Нахождение на территории РФ

Легальное проживание в стране должно оформляться и подтверждаться документально. Для большинства подходит свидетельство о временном убежище. Срок его действия составляет до 1 года. После истечения пребывать в РФ нельзя. Продление временного убежища для граждан Украины осуществляется в ГУВМ МВД РФ по заявлению заинтересованного лица. Обращаться следует за месяц до истечения срока действия свидетельства.

В РФ беженцам с Украины начали выплачивать пенсии и пособия: Видео

Предусмотренные выплаты

Среди возможных вариантов помощи от государства выделяется финансовая. Сколько получают прибывшие в страну лица из соседних держав? Некоторые льготы и выплаты предполагаются целенаправленно для приехавших из Украины.

ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I в ст. 6 определяет размер материальной единовременной помощи беженцам в объеме не менее 100 рублей. Эти средства являются гарантированными, а в каждом регионе страны размер может отличаться. Сколько платят беженцам из Украины в России сегодня? Эта сумма в расчете на человека составляет 800 рублей в день. В регионах она может отличаться в зависимости от наплыва беженцев и других факторов.

Жилье для беженцев

Самой острой проблемой стало обеспечение прибывших на российскую территорию местами для размещения. Предоставление жилья в обязательном порядке не предусмотрено, но в России созданы специальные лагеря временного пребывания. Помощь в обеспечении жильем оказывают физические, юридические лица во всех субъектах РФ.

Читайте также:  Особенности получения гражданства Беларуси в 2020 году

Особенности трудоустройства

При переезде в Российскую Федерацию каждому следует убедиться в профессиональном соответствии.Работа для украинцев в результате иммиграции не предоставляется. Однако если специальность востребована, то можно трудоустроиться самостоятельно. Достаточно только получить патент, дающий право работать в России.

Все о статусе беженца из Украины в России: получения статуса, государственная помощь

Современная политическая ситуация в Украине, характеризующаяся попеременным состоянием войны и перемирия, вынуждает часть населения эмигрировать в соседние страны. Жители восточных областей Украины в большинстве случаев для переселения выбирают Россию, в которой действует специальная программа поддержки беженцев из этой страны. Правильно оформив все документы, мигранты могут рассчитывать на помощь в регистрации по месту жительства, трудоустройстве, а также на социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Как получить статус беженца в России гражданину Украины

Чтобы получить статус беженца в Российской Федерации, переселенцу необходимо подать ходатайство в наделенный полномочиями орган по месту его пребывания. Раньше этими вопросами занималась ФМС, сейчас же все обязанности возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Согласно действующему законодательству, беженцем может быть признано лицо, которое:

  • вынужденно покинуло свою страну в силу обстоятельств, связанных с расовой, религиозной, национальной, политической и иной предусмотренной законом дискриминацией;
  • не имеет возможности или желания возвращаться в свою страну по вышеизложенным причинам;
  • не получает достаточную защиту со стороны своей страны.

Подать ходатайство о получении статуса беженца могут:

  • иностранные граждане, пребывающие за пределами России и жалеющие въехать в нее;
  • иностранные граждане, находящиеся в данный момент на территории РФ на законных основаниях;
  • лица без гражданства, пребывающие на территории России или желающие въехать в нее.

Последовательность действий

Ходатайство

Для начала переселенцам необходимо подать ходатайство в уполномоченные органы. К ним относятся посольства и консульства в иностранных государствах (если человек находится за пределами РФ), территориальные отделения миграции в РФ и пункты пограничного контроля (если человек находится на границе государств).

Для подачи заявления необходимо заполнить анкету строго на русском языке, в которой подробно описать причины поиска убежища в РФ. Здесь также указываются все личные данные, информация о детях, образовании и др. К анкете прилагаются подтверждающие документы, переведенные на русский язык и заверенные нотариально. Гражданам Украины достаточно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к государству.

Понадобятся и фотографии заявителя, его отпечатки пальцев (снимаются непосредственно при подаче заявления), медицинские справки об отсутствии заболеваний, список которых утвержден законодательно.

Сдав пакет документов, мигрант получает соответствующую справку, действительную 5 дней после выдачи. Так как оригинал национального паспорта сдается на проверку в наделенный полномочиями орган, это справка является единственным подтверждающим личность документом.

Свидетельство

Первично сданный пакет документов подлежит рассмотрению в течение 5 дней, по истечении которых заявитель получает ответ о принятии положительного или отрицательного решения по его ходатайству. В случае отказа гражданин иностранного государства обязан за три дня покинуть территорию РФ. Данное заключение уполномоченного органа можно обжаловать, подав иск в суд.

Если было получено разрешение на дальнейшее пребывание в России, переселенец получает свидетельство, которое дает ход дальнейшему рассмотрению его дела. Свидетельство не гарантирует того, что мигрант получит статус беженца, но дает законные основания находиться в РФ еще 3 месяца.

Ожидание решения

Срок рассмотрения ходатайства может затянуться до 3 месяцев. В течение всего этого времени переселенцу необходимо где-то жить и чем-то питаться. Государством предусмотрено размещение беженцев в специальных центрах, где предоставляется также бесплатное питание и медицинская помощь.

В этот период нужно пройти медицинское обследование, получить справку и сертификат об отсутствии особо опасных болезней. Данная процедура бесплатна почти во всех регионах вселения.

Присвоение статуса беженца или отказ

При положительном решении мигрант получает удостоверение беженца и в дальнейшем может пользоваться помощью и поддержкой государства, предписанной законом.

В случае отрицательного ответа, заявитель покидает территорию РФ либо подает заявление в суд.

Государственная помощь беженцам из Украины

Граждане Украины, уже получившие статус беженцев, могут рассчитывать на следующую поддержку от государства:

  • денежные пособия (единовременные выплаты, ежедневные и ежемесячные пособия и т.д.)
  • помощь в официальном трудоустройстве (доступны любые виды работ, кроме вакансий, связанных с государственной службой; необходимости в оформлении патента на работу нет);
  • бесплатная медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения;
  • социальная поддержка (посещение детьми школ, детских садов, яслей);
  • бесплатное повышение квалификации, освоение новой востребованной профессии, при необходимости помощь психолога;
  • услуги переводчика;
  • предоставление информации о родственниках, оставшихся в их стране.

Трудоустройство иностранных граждан имеет ряд особенностей, связанных с соответствующим законом. Например, работодатель платит повышенные налоги за числящихся в штате мигрантов. Это может стать усложняющим обстоятельством при поиске работы.

Сколько платят беженцам из Украины в России

Получать материальную помощь от государства переселенцы могут уже с первых дней пребывания в России. Беженцам положены выплаты:

  • ежедневное пособие в размере 100 рублей на одного взрослого (выдается сразу после принятия ходатайства);
  • повышенное пособие в размере 150 рублей на одного взрослого, если в семье имеются дети, пенсионеры и инвалиды;
  • единовременная выплата в размере одной минимальной заработной платы, установленной в регионе вселения (возможна только после присвоения статуса беженца);
  • дополнительное единовременное пособие в размере одной минимальной заработной платы мигрантам, выбравшим для поселения сельскую местность.

После того, как получен статус беженца, переселенцы могут встать на учет на бирже труда и до предоставления рабочего места получать помощь в размере 800 рублей ежедневно. Из этой суммы на руки выдается только 250 рублей, остальные деньги идут на покрытие расходов за проживание и питание.

Предусматривается также компенсация проезда вынужденных мигрантов к месту временного пребывания и провоза к нему багажа. Для получения соответствующих выплат необходимо сохранять все транспортные документы: билеты, отрывные талоны и т.д.

Куда прибывают беженцы

Большинство городов РФ создали специальные пункты помощи вынужденным переселенцам, пострадавшим от военного конфликта в Украине. Там им оказывается необходимая помощь и поддержка, создаются условия для временного проживания. Самые крупные центры расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Севастополе.

Ростовская область, непосредственно граничащая с Восточной Украиной, принимает большой поток беженцев, размещает их на первое время в специальных лагерях, оказывает помощь в оформлении документов. После того, как все бюрократические формальности улажены, мигранты едут на места их постоянного пребывания.

Так, количество квот в Москве или Ростове крайне ограничено, а в Дальневосточном Федеральном округе, Урале и Сибири увеличено в несколько раз. Выбирая приоритетные районы для вселения, беженцы могут рассчитывать на более быстрое трудоустройство и повышенно пособие.

Как оформляют статус беженца

Данный статус оформляется в наделенном полномочиями органе на территории пребывания лицом, нуждающимся в защите РФ. Если после подачи ходатайства, рассматриваемого в течение 3 месяцев, вынесен положительный ответ, дается удостоверения беженца. Оно действительно 3 года, его продление возможно всего 1 раз и сроком на 1 год.

В предоставлении статуса беженца может быть отказано:

  • лицам, совершившим уголовное преступление и в связи с этим находящимся в розыске;
  • неоднократно судимым;
  • переселенцам, вовремя не обратившимся в уполномоченные органы;
  • мигрантам, ранее уже получавшим отказ в присвоении статуса беженца (действует только в случае, если ситуация в РФ с момента прошлого отказа не изменилась);
  • владельцем документов, устанавливающих законное пребывание и право на трудовую деятельность на территории РФ (вида на жительство, патента на работу);
  • гражданам, чьи близкие родственники постоянно проживают в России;
  • лицам, предоставившим заведомо ложные сведения о себе, или отказавшимся их предоставлять вовсе;
  • переселенцам, приехавшим из государств, где уже была возможность получить статус беженца, но по каким-то причинам не сделавшим этого.

Какая будет оказана помощь переселенцам в 2020 году от властей РФ

В России выделяется 2 категории переселенцев – вынужденные переселенцы, которые не по своему желанию перебрались с постоянного места жительства внутри страны в другой регион РФ или в Россию из-за рубежа, а также добровольные переселенцы, то есть участники программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. И те и другие могут претендовать на помощь переселенцам в 2020 году от Правительства РФ и региональных властей страны. В данной статье мы расскажем, когда переселенцы могут получить поддержку от властей России, в чем преимущество участия в программе по переселению соотечественников, какая помощь оказывается переселенцам в различных регионах страны, какие им положены выплаты, льготы, консультации, социальные меры помощи, содействие в покупке жилья.

В каких ситуациях предоставляется помощь переселенцам

Не важно, участвует ли гражданин в государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, или является вынужденным переселенцем, перебравшимся в РФ или переместившимся внутри страны по причине реальной угрозы жизни и здоровью, всем переселенцам будет оказана помощь государства. Речь идет о различных выплатах, компенсациях, помощи в предоставлении временного и покупки постоянного жилья, консультациях юристов и так далее.

Упомянутая выше программа переселения действует в России с 2006 года, и ее участниками могут стать граждане РФ (и их потомки), которые на постоянной основе проживают за границей в одной из стран, являвшихся участниками СССР и РСФСР, и владеют русской речью. Участникам программы будет предоставлено больше прав и привилегий, чем вынужденным переселенцам.

Помощь переселенцам в различных регионах России

Важно! У участника госпрограммы имеется уникальная возможность получения “подъемных” денег при переезде в приоритетные регионы. Размер выплаты составляет 240 тыс. рублей на заявителя и 120 тыс. рублей на каждого члена его семьи.

Помощь переселенцам в 2020 году во многом зависит от того, в какой субъект РФ переезжает человек. В настоящее время наиболее значительные меры поддержки оказывают власти Сибирского и Дальневосточного округа, нуждающиеся в рабочей силе и улучшении демографической ситуации. Если переселенец выберет один из приоритетных регионов, ему будет положена значительная помощь в виде “подъемных” средств. Такими субъектами РФ являются: Бурятия, Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Иркутская, Магаданская, Сахалинская, Амурская области, Еврейская автономная область.

При переселении в другие регионы, участвующие в программе, можно также получить “подъемные”, но в размере лишь 20 тыс. рублей на заявителя и по 10 тыс. рублей на каждого члена семьи переселенца.

Федеральный округУчаствующие в программе области
СибирскийТомская, Омская, Новосибирская области, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край (не пос. Солнечный, Железногорск, Зеленогорск, Норильск)
УральскийХанты-Мансийский, Ямало-Ненецкий округа, Тюменская и Челябинская области, Свердловская и Курганская области
Северо-КавказскийСтавропольский край
ЮжныйКраснодарский край, Астраханская, Ростовская и Волгоградская области
ПриволжскийПермский край, Оренбургская, Ульяновская, Саратовская, Самарская области, Чувашская Республика, Марий-Эл, Мордовия, Удмуртская Республика, Пензенская область (не Кузнецк, Пенза, Заречный)
Северо-ЗападныйВологодская, Псковская, Новгородская, Мурманская, Калининградская, Архангельская, Ленинградская области, Карелия
ЦентральныйЯрославская, Тульская, Тверская, Тамбовская, Смоленская, Рязанская, Орловская, Липецкая, Курская, Костромская, Калужская, Воронежская, Брянская области
Читайте также:  Значение вида на жительство в Белоруссии

Жилищный сертификат

Если переселенец получил свидетельство о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, у него возникает право на оформление жилищного сертификата на покупку квартиры. Однако, для этого нужно представить документы, подтверждающие отсутствие у самого заявителя и у членов его семьи собственного жилого помещения и средств на приобретение нового жилья. Семья должна быть малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Социальная поддержка

Вынужденным переселенцам оказывается всевозможная поддержка со стороны региональных властей – им предоставляется возможность проживания в центре временного размещения, пользования коммунальными услугами на безвозмездной основе, получения продуктов питания и предметов первой необходимости. Им компенсируется стоимость проезда к ЦВР и провоза личных вещей. Они могут рассчитывать на бесплатную квалифицированную помощь врачей.

Переселенцы, оформившие официально свое пребывание на территории РФ, получают право на оформление пенсионных выплат. Пенсия доступна всем переселенцам, кроме тех, что получили временное убежище. Переселенцам доступно бесплатное образование, трудоустройство без оформления разрешения на работу.

Выплаты

Важно! Добровольные и вынужденные переселенцы могут претендовать на все льготы и пособия, которые предусмотрены федеральным и региональным законодательством России в отношении российских малоимущих семей.

Средства на выплату пособий поступают из бюджетов регионов, а потому размер устанавливается в зависимости от субъекта РФ – как правило, речь идет о пособии величиной в 1 сумму прожиточного минимума. Адресная материальная помощь не может быть предоставлена более чем в течение полугода, после чего иностранный гражданин должен уже получить РВП и пользоваться иными привилегиями.

Добровольные переселенцы получают “подъемные” выплаты, компенсацию проезда к региону РФ, компенсацию стоимости провоза личного имущества, ежемесячное пособие до момента трудоустройства.

Вынужденные переселенцы могут претендовать на разовую финансовую помощь в размере 100 рублей на человека (150 рублей для малообеспеченных лиц) и на пособие по безработице при постановке на учет в Центре занятости населения.

Экспертное мнение к вопросу о том, какие преимущества дает для переселенцев участие в госпрограмме

В первоначально принятые условия участия в программе по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию были внесены изменения после вступления в силу Указа Президента РФ от 25.07.2014 № 531. Причиной внесения корректировок стало желание упростить процедуру переезда для жителей Донбасса и украинцев, не имеющих необходимых документов.

На сегодняшний день поправки в программе, реализация которой регулируется Указом Президента РФ от 14.09.2012 № 1289, позволяют участвовать в проекте иностранцам, получившим в России временное убежище, и вынужденным переселенцам с восточной части Украины.

Поскольку зачастую у граждан Украины, желающих участвовать в программе, не имелось необходимых документов – о получении образования, о семейном положении, о наличии трудового стажа, решено было и в этой части упростить процедуру регистрации участников программы. Более того, были в значительной степени сокращены сроки рассмотрения заявлений претендентов на участие в программы из числа граждан Украины.

Законодательные акты по теме

Указ Президента РФ от 25.07.2014 № 531О внесении изменений в программу содействия добровольному переселению соотечественников в Россию
Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530-1О вынужденных переселенцах

Типичные ошибки

Ошибка: Переселенец, который не оформил свидетельство о присвоении ему официального статуса вынужденного переселенца, рассчитывает на получение гуманитарной помощи и жилищного сертификата.

Комментарий: Финансовая помощь для приобретения жилья на территории России, а также гуманитарная помощь оказывается исключительно вынужденным переселенцам, которые уже получили соответствующее свидетельство.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли вынужденный переселенец рассчитывать на гуманитарную помощь на территории России?

Ответ: Да, если оформлен официальный статус. Гуманитарная помощь оказывается в основном жителям Донбасса и включает в себя продукты питания, предметы одежды, лекарства.

Вопрос №2: Могу ли я, как вынужденный переселенец, рассчитывать на бесплатную юридическую помощь в России?

Ответ: Да. Вынужденным переселенцам юриста предоставляют как государственные учреждения, так и многие юридические фирмы. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Какая будет оказана помощь переселенцам в 2020 году от властей РФ

В настоящее время на Украине из-за военных действий отмечается сложная, нестабильная обстановка. Поэтому многие граждане ее восточных, центральных районов вынуждены покинуть свое жилье и искать пристанища в других странах и, прежде всего, в РФ и РБ. Россия всегда шла навстречу и протягивала руку помощи братским народам. И на этот раз дабы поддержать украинцев, оказавшихся в бедственном положении и желающих переехать в РФ, российской стороной предпринято ряд мер, закрепленных на законодательном уровне. Настоящие меры значительно упрощают, облегчают процесс переезда, трудоустройства, получения жилья. Они отображены в программе поддержки соотечественников. О том, какая именно предусмотрена помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2020 году в рамках данной госпрограммы, пойдет речь.

Статус переселенцев из Донбасса на территории РФ

Следует заметить, что дальнейшая судьба украинцев, которые покинули свое место жительства и прибыли в РФ, зависит во многом от их действительного статуса. Вопрос о том, на какие социальные, трудовые, пенсионные и прочие гарантии они могут рассчитывать, решается в зависимости от того, какой статус им официально присвоен. В общем случае приехавшие в РФ украинцы могут получить:

  1. Официальный статус беженца.
  2. Временное убежище.
  3. РВП, ВНЖ.

Рассчитывать на пенсионное обеспечение и прочие соцгарантии наравне с россиянами могут только те из них, кто является беженцем, либо у кого есть ВНЖ. Между тем, получить временное убежище куда проще, нежели статус беженца, а уж тем более оформить РВП и ВНЖ. Хотя и те украинцы, которым все же предоставили убежище на территории РФ, имеют право на всестороннюю помощь, а именно:

  • медицинскую;
  • финансовую (по проезду к месту пребывания, в части выплаты пособий, прочее);
  • в обеспечении питанием (по месту временного содержания);
  • в обучении, трудоустройстве.

Оба статуса характеризуются определенными отличительными особенностями. Согласно ФЗ РФ № 4528-I от 19.02.1993 , беженец – это лицо (не гражданин РФ), которое из-за боязни стать жертвой преследований по национальности, гражданству и т. п. опасений не желает и не может получать защиту от своей страны (либо пребывая вне родной страны, вне своего места проживания, не хочет и не может вернуться обратно из-за этих опасений).

Далее, как гласит ФЗ РФ № 4528-I , временное убежище – это возможность иностранца (лица без гражданства) пребывать в РФ применительно к нормам ст. 12 ФЗ РФ № 4528-I . Чтобы получить тот или иной статус, следует обратиться с заявлением в соответствующее отделение МВД РФ.

Временное убежище предоставляется лицам, которые по факту могут признаваться беженцами по конкретным основаниям, но при этом подают лишь заявление с просьбой о предоставлении возможности временного нахождения в РФ.

Кроме этого, временное убежище предоставляется и тем, кого не могут в действительности признать беженцем, но из гуманных побуждений не выдворяют за пределы РФ.

По информации сайта МВД РФ (мвд.рф)

Украинцы, которые получили статус беженца, либо которым предоставили временное убежище в РФ, могут стать участниками госпрограммы, направленной на содействие добровольному переселению соотечественников. Эта норма касается также лиц, которые прибыли в РФ экстренно, массовым порядком, а также членов их семей. Далее, став участником названой госпрограммы, украинцы могут в приоритетном порядке получить РВП, а после этого подать документы и на оформление ВНЖ, гражданства РФ.

Госпрограмма переселения соотечественников: суть, ключевые цели и задачи

Настоящая госпрограмма была утверждена в свое время президентским Указом № 637 от 22.06.2006 (ред. с послед. изм. от 12.11.2019). Называется она, дословно, «Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом». Название говорит само за себя. Она предусматривает целую комплексную систему мер, применение которых позволяет переселенцам осознанно выбирать место проживания, работу, проходить обучение. Ключевое слово – «соотечественник». Именно данный статус предоставляет право на участие в госпрограмме.

Итак, дееспособный соотечественник, достигший 18-летия, отвечающий требованиям госпрограммы, может стать ее участником. Для этого он должен подать заявление вкупе с требуемыми документами в уполномоченный орган, который занимается реализацией госпрограммы. При положительном решении в срок до 60 дн. ему должны будут выдать свидетельство участника. На основании документа можно по своему желанию, добровольно, выбрать место будущего проживания на территории РФ, работу, вариант обучения, иные предоставляемые данной программой возможности. Вместе с участником могут переехать и члены его семьи, которые имеют на это право.

Самоочевидно, что настоящая госпрограмма – наиболее оптимальный вариант переезда в РФ для всех категорий украинцев: трудоспособных граждан, детей, представителей старшего поколения. Тем не менее, далеко не все российские регионы участвуют в госпрограмме. Поэтому переселиться и полностью обосноваться в РФ украинцы смогут только в определенных субъектах РФ, которые приняли региональные программы переселения. Среди данных территорий заселения выделяют приоритетные.

Важно! Начиная с 01.01.2020, к приоритетным территориям заселения относят 11 субъектов РФ, которые входят в состав Дальневосточного ФО. Т. е. Бурятию, Забайкалье, Приморье, Камчатку и т. д.

Поселиться можно и на не слишком приоритетных территориях, список которых, кстати, госпрограммой тоже ограничен. Например, в Адыгею, Карелию, Дагестан либо Вологодскую, Самарскую, Ярославскую области и др. субъекты РФ.

Помощь в трудоустройстве и получении жилья переселенцам из Донбасса по госпрограмме

Каждый участник госпрограммы (со своей семьей) может рассчитывать на определенные виды помощи, как в процессе переезда, так и после прибытия на место заселения. Общий перечень привилегий тоже обозначен госпрограммой:

Основные виды соцподдержки переселенцамОсобенности предоставления

1Возмещение затрат на переезд к предполагаемому месту жительства

Производится по факт. месту жительства млм пребывания согласно потраченным суммам, которые подтверждены документально.

Они обычно включают оплату проезда, консульский сбор, перевозку багажа

2Компенсация госпошлины при оформлении правового статуса переселенцаПредоставляется при оформлении документов по РВП, ВНЖ, гражданству и т. п.

Выплата подъемных

Предусмотрена при обустройстве, размер зависит от территории заселения, статуса переселенца.

Так, в не приоритетных субъектах РФ участнику госпрограммы выдают разово 20 тыс. рос. руб., а каждому члену его семьи – по 10 тыс.

Читайте также:  Оформление виз в Белоруссию в 2020 году

На приоритетных территориях выплаты производятся дважды, и их сумма существенно больше (участнику – сначала 150, а потом 90 тыс. рос. руб., а членам семьи – 70 и 50 тыс. рос. руб.)

Ежемесячное пособиеВыплачивается, если нет работы, не ведется предпринимательская и иная разрешенная законом деятельность на протяжении 6 мес. до дня приобретения гражданства.

Сумма пособия определяется с учетом местного ПМ

5Льготные привилегии при трудоустройстве, оформлении РВП, ВНЖ

РВП предоставляется вне квоты, ВНЖ оформляется упрощенным порядком, а официальное трудоустройство возможно без получения специального разрешения на работу

6Выделение в безвозмездное пользование одного (государственного, муниципального) участка земли S=1 га, но не больше

Предоставляется: в Якутии, на Камчатке, Приморье, ЕАО, ЧАК, Хабаровском крае и в некоторых областях (Амурской, Сахалинской, Магаданской)

Кроме этого, НДФЛ при уплате рассчитывается для них по ставке 13%, а при ввозе вещей, предметов личного пользования таможенная пошлина не взимается. Положенные переселенцам льготы предоставляется на протяжении 18 мес. после въезда в РФ на постоянное место жительства. Остальные виды соцподдержки, госгарантии предоставляются им в рамках действующих региональных программ переселения. О них следует узнавать в своем субъекте РФ, по прибытии к месту проживания.

Пример обеспечения жильем участников госпрограммы в Адыгее

Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2020 г. Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:

  1. Наем жилья.
  2. Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
  3. Приобретение жилья за свой счет.
  4. Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.

Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями. Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей».

Какую помощь участники госпрограммы могут получить в Москве

Москва и Подмосковье не являются территориями заселения. Между тем, участники госпрограммы, которые следуют через Москву в конкретный субъект РФ для заселения, могут получить здесь адресную экстренную соцпомощь. Предоставляется она с учетом изменений, привнесенных ПП РФ № 843 от 18.10.2010 . Речь идет об оперативной разовой помощи, которая включает как минимум обеспечение:

  • предметами первой необходимости;
  • горячим питанием;
  • сезонными вещами.

Указанная категория граждан может получить также гуманитарную, а при необходимости и психологическую помощь. Данными вопросами занимаются специальные центры соцобслуживания г. Москвы. Именно сюда следует обращаться лицам, следующим транзитом через Москву и нуждающимся в разовой соцпомощи. При обращении следует представить следующие обязательные документы:

  • заявление;
  • свидетельство участника госпрограммы;
  • паспорт (иной равнозначный удостоверяющий документ) как самого участника, так и каждого члена его семьи (включенного в заявление на участие в программе);
  • имеющиеся проездные билеты;
  • миграционную карту;
  • справку о составе семьи, иное.

Более подробно с деятельностью данных центров можно ознакомиться на сайте Департамента труда и соцзащиты г. Москвы. Обычно они работают в будние дни с 9.00 до 18.00, а в пятницу с 9.00 до 16.45.

Пособия беженцам и вынужденным переселенцам в 2020 году

Основные понятия

Разберемся для начала с правовыми статусами прибывающих в Россию лиц.

Беженцы

Итак, беженцами на территории РФ считаются лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу объективных опасений стать жертвой преследований по какому-либо признаку: вероисповедания, расы, национальности, гражданства, принадлежности к определенной соцгруппе или политубеждений, находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности. И потому эти люди не могут воспользоваться защитой своей страны либо не желают пользоваться этой защитой ввиду определенных опасений.

Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Вынужденные переселенцы

Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:

  • национальной/расовой принадлежности,
  • вероисповедания,
  • языка,
  • принадлежности к определенной соцгруппе,
  • политубеждений,

ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:

  • россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
  • россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.

Также выделяют такую категорию лиц как ч лены семьи вынужденного переселенца. Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.

Какая единовременная помощь положена беженцам и вынужденным переселенцам из Украины

Предоставлении временного убежища в упрощенном порядке беженцам из Украины регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.

Данный НПА позволяет гражданам Украины существенно сократить бюрократические процедуры, предусмотренные для стандартного признания лица беженцем в РФ.

Кроме того, в России существовал и еще один правовой акт в этой сфере: Порядок выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам» (утв. ФМС РФ 01.11.1993 N 2585. Однако с 1998 г. он утратил свою силу ввиду принятия Постановления Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 484
«О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».

Согласно действующей в РФ миграционной политике, каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную помощь.

Выплаты беженцам

Единовременное денежное пособие выплачивают в размере:

  • 100 р. — лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу о признании беженцем на территории РФ, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи,
  • 150 р. — малообеспеченным лицам (одиноким — нетрудоспособным пенсионерам, инвалидам, родителю хотя бы с 1-м ребенком до 18 лет; многодетной семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи.

Выплаты переселенцам

Единовременное денежное пособие выплачивается каждому члену семьи. Устанавливается оно для:

  • лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывших с ними несовершеннолетних членов семьи, — 100 р.;
  • малоимущих (семей, одиноко проживающих граждан) из числа указанных лиц — 150 р.

Программа помощи добровольным переселенцам

Помимо вынужденных переселенцев встречаются также и добровольно возвращающиеся из зарубежных стран в Россию соотечественники. Такие лица должны стать официальными участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Правоотношения регламентированы Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 15.03.2018) О реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Переселяющиеся могут размещаться в городе или сельской местности. От места поселения зависит размер выделяемой материальной помощи. Если мигранты будут жить в городе, то величина государственной помощи приравнивается к размеру минимальной зарплаты. Размер помощи также зависит от региона проживания. Чем севернее место жительства, тем выплата больше. В малоразвитых регионах цифры помощи могут быть мизерными.

При переезде в сельскую местность размер помощи увеличивается до двух окладов. Причем деньги для сельских мигрантов перечисляются в два этапа:

  • первую часть выплат (50%) получают только после регистрации в органах миграционной службы и получения официального статуса;
  • вторая половина суммы выдается после того, как семья переселенца переедет на постоянное место проживание в сельскую местность и оформит прописку в органах внутренних дел РФ .

Все пособия выплачиваются не только переселенцу, но и всем членам его семьи. В первую очередь помощь будет оказана лицам, требующим особой поддержки.

К ним относятся: матери-одиночки, сироты, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи.

Скачать и распечатать бесплатно

Как получить помощь беженцу и переселенцу в России

Чтобы получать помощь от государства в 2020 году необходимо:

После получения статуса можно подавать документы на выдачу материальной помощи. Этими вопросами также занимаются органы ФМС .

Чтобы получить выплаты от государства необходимо предоставить:

  • заявление;
  • паспорт (или иной документ удостоверяющий личность при отсутствии паспорта);
  • документ о регистрации в органах миграционной службы;
  • свидетельство о рождении детей (при наличии);
  • пенсионное удостоверение и (или) удостоверение инвалида (при наличии).

Для принятия решения от переселенцев могут потребовать дополнительные документы. Перечень документов в каждом регионе может быть изменен или дополнен с учетом причин переезда в РФ .

Порядок использования государственной помощи

Выплаты можно получить в бухгалтерии миграционной службы или на банковский счет.

Всем лицам, получавшим выплаты, в карточках регистрации делаются специальные отметки: день выдачи средств и сумма.

После официального трудоустройства выплаты иностранцам прекращаются. Для этого сотрудники службы занятости стараются подыскать работу переселенцам в приоритетном порядке.

Если гражданин отказывается от предложенной вакансии более трех раз без уважительной причины, в получении средств будет отказано.

Нужно ли возвращать государственную компенсацию

Если гражданин зарегистрировался в органах миграционной службы, но статуса беженца не получил, то выплаченная сумма не подлежит взысканию.

Полученные выплаты подлежат обязательному возврату в следующих случаях:

  • если гражданин намеренно собрал и подал в миграционную службу фальшивые документы;
  • если лицо предоставило недостоверные сведения о себе или утаило часть данных.

Деньги должны быть возвращены в тот орган миграционной службы, который принимал решение о выплате единовременного пособия.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Ссылка на основную публикацию